“一件事”,正不停改變著我們的生活。
2024年10月,我省印發《聚力提升行政效能深化“高效辦成一件事”改革實施方案》;今年11月,又印發《關于深入推進“高效辦成一件事”改革提高政務服務質效營造良好發展環境的若干措施》,出臺18條舉措,推動“高效辦成一件事”再升級。
老百姓的切身感受很清晰:辦個證、開個店、領個補貼,只用動動手指、點下按鍵就OK了。
01
預付消費有了“預警雷達”
預付式消費審管聯動平臺操作界面。(受訪單位供圖)
辦張健身卡、充個培訓費,最怕商家突然跑路,錢打了水漂。針對預付式消費維權難、監管難的痛點,武漢市硚口區亮出“黑科技”——“預付式消費審管聯動平臺”。
這個平臺如同一個24小時在線的“預警雷達”。它通過整合企業注冊、行政許可、12345投訴舉報、經營異常變動等多維數據,運用算法模型對轄區內教育培訓、健身、美容等預付式消費商戶進行動態“健康度”掃描和風險畫像。
一旦系統識別出某商戶投訴激增、頻繁變更法人、出現欠租欠薪等“跑路”前兆,便會自動將其風險等級調高,并實時推送預警信息給市場監管、公安、街道等相關部門。變“事后滅火”為“事前預警”,監管部門可以提前介入,核查情況,督促整改,有效防范風險。
這是數字技術賦能政務服務的生動案例。平臺運行以來,已成功預警并化解多起重大消費隱患,累計為群眾挽回經濟損失900余萬元,守護了300多名消費者的“錢袋子”。
消費者王女士說:“以前充值總是提心吊膽,現在知道有政府‘雷達’盯著,感覺消費更安心了?!?/p>
02
“一考多證”激發人才新動力
宜昌“一考多證”考試現場。(受訪單位供圖)
想做個技術達人,手里沒幾本證書怎么行?只是,以前考證太折騰:人社、住建、應急管理……各部門證書體系不同,要分開報名、分開繳費、分開考試,費時又費錢。湖北交投宜昌運營公司職工周建兵就曾為此頭疼不已。
今年9月份,周建兵通過一次考試,取得低壓電工特種作業操作證、電工職業技能等級證和弱電工建筑工人職業培訓合格證:“太省心了!”
這種變化得益于宜昌推出的職業證書“一考多證”改革。該市人社局聯合住建、應急管理等部門,將四類、8個工種、29種納入試點范圍,技能人員只需報一次名、繳一次費、參加一次整合考試,通過后就能同時拿到多個部門的證書。
以前考三個證,需要3天,花費1050元;現在“一考三證”,只用1天,花費675元。而對企業來說,新員工培訓上崗周期大大縮短,人力資源配置效率顯著提升。
變分散受理為統一受理。改革雖“小”,群眾獲益卻大。
截至目前,宜昌已有超過1200人通過這種方式獲得了多本證書,該創新機制還入選商務部發布的自貿試驗區第六批最佳實踐案例,作為湖北省唯一入選案例,向全國推廣。
03
“集成辦理”助推歸雁經濟
政務服務為返鄉創業提供堅實支撐。(受訪單位供圖)
“在外打拼多年,想回家鄉開個店,光辦手續就跑了好幾個部門。”過去,這是一些返鄉創業者的痛點。
襄陽市精準發力,在全省首創“返鄉創業集成辦理”模式。
該市整合市場監管、人社、稅務等10個部門的25個關聯事項,將原本需要多頭跑、多次辦的流程,整合成“一件事”。創業者只需到一個窗口,提交一套材料,就能一站式辦理營業執照、社保登記、稅務登記、銀行開戶等所有開業必備手續。
“就像打開了方便之門!”從深圳回到襄陽創業的李先生感慨,以前聽說辦企業手續繁雜,實際體驗后卻發現無比順暢,“‘歸雁經濟’政策好,辦事體驗更好,讓我對在家鄉發展充滿了信心?!?/p>
當前,我省通過政策扶持與產業引導,著力推動返鄉創業,而良好的政務服務,正是激發返鄉創業活力、助力區域經濟發展的關鍵支撐。
“我們通過持續深化‘一件事’改革,為返鄉創業提供全周期、精準化支持,有效激活歸雁經濟的潛力。”襄陽市相關負責人說。
04
惠企政策“靜默到賬”
十堰市數據局相關負責人向企業家推介十堰企業服務中心。(受訪單位供圖)
企業找政策,就像大海撈針;申報扶持資金,需要材料一堆……在十堰,政府主動把政策“送上門”,企業甚至無需申請,補貼資金就能“靜默到賬”。
十堰市通過升級“親清在線”平臺,運用大數據和人工智能技術,變“企業找政策”為“政策找企業”。相關部門在后臺設定好政策條件,系統自動從海量數據中篩選、匹配出符合條件的企業名單,經過線上審核后,扶持資金直接撥付到企業賬戶。
“我們還沒反應過來,錢就到賬了!”十堰經開區一家高新技術企業的財務負責人驚喜地發現,一筆研發費用補助悄無聲息地打到了公司賬上。整個過程企業“無感”享受,卻實實在在收獲了“獲得感”。
目前,該市已有超過1600家企業通過“免申即享”模式,享受政策紅利超4000萬元。在茅箭區,高齡津貼、醫療救助等民生補貼也實現了“免審即享”,政策紅利精準直達群眾手中。
改革的深入推進,離不開科技賦能。我省持續推動政務服務向智能化、個性化發展,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”成為常態,使精準服務、主動服務成為可能。
05
農房審批改革讓村民輕松建房
巴東縣政務服務中心。(受訪單位供圖)
“以前建房跑斷腿,現在20天就搞定!”巴東縣野三關鎮居民陳千明拿著嶄新的建房許可證,笑得合不攏嘴。這是巴東縣農民自建房“一件事”改革帶來的實實在在的變化。
在風景如畫的恩施州,農村建房是民生大事,但過去審批環節多、耗時長,讓不少村民犯難。
如今,恩施推行的農房審批改革,將規劃許可、用地審批、施工監管等多個環節集成優化,推行線上申請、聯合踏勘、限時辦結。村民通過手機或鄉鎮服務中心就能提交申請,部門協同上門服務,審批時間大幅壓縮,老鄉們蓋房子再也不用來回跑、到處問,在家門口就能把事辦成,幸福感滿滿。
改革不僅求快,更求好。巴東劃分“禁建區”“限建區”,嚴守耕地紅線;推廣農房標準圖集,統一鄉村風貌。在石橋坪社區,百余戶村民房屋風格統一,形成靚麗景觀帶,人居環境大幅提升。
村(社區)便民服務站提供幫辦代辦服務,“手把手”教村民操作??h、鄉、村三級聯動,執法力量下沉,形成監管閉環,讓建房既規范又高效。
……
上述探索的背后,是全省以“高效辦成一件事”為切口、優化政務服務的系統性改革:
通過業務流程的革命性再造、數據壁壘的強力打通、部門協同的深度融合,最終實現從“多件事”到“一件事”,從“群眾跑”到“數據跑”,從“被動審批”到“主動服務”。這些充滿“煙火氣”和“科技感”的實踐,優化了營商環境,更溫暖著百姓生活。
來源:湖北日報(記者 戴文輝 通訊員 毛華)
編發:魯天舒
審核:吳文娟
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