川觀新聞記者 陳秋吉
近日,在巴中市巴商聯合商會人民調解委員會(以下簡稱“調委會”)的介入下,一筆拖欠六年的借款,一場瀕臨破裂的合作,僅用數日便迎來轉機。
這起看似普通的糾紛化解背后,是巴中市工商聯構建的“三位一體”調解新格局。通過“1+5+N”三級商會人民調解組織體系,確保了調解工作“有根、有干、有枝”,為民營企業搭建一座高效、溫情的糾紛解決橋梁。
溫情調解 撫平困擾六年欠款糾紛
2019年3月,因工程資金周轉需要,某建筑公司法人胡某向市民劉先生提出借款18萬元??紤]到對方稱“失信導致賬戶凍結”,劉先生以現金方式交付了款項,雙方口頭約定一年期利息10萬元。借款到期后,該公司未能如約還款,雙方雖多次更換借條,債務卻一直懸而未決。
2025年9月,為減少維權成本、避免矛盾激化,多次催收無果的劉先生向調委會遞交了調解申請,調委會第一時間組建專業調解小組,啟動了調解程序。

調解過程中,雙方對18萬元本金無異議,卻在利息問題上陷入僵局。面對分歧,調解員引導雙方換位思考,最終,胡某主動提出支付2萬元利息作為資金占用補償,這一方案也贏得了劉某的理解與接受。
從各執一詞到握手言和,這起困擾雙方六年的糾紛,在調解員的專業引導下,僅用數日就畫上了圓滿句號。簽署協議時,劉先生感慨:“沒想到調解這么高效,既拿到了還款承諾,又保全了雙方情面?!?/p>
一體布局 三級調解組織體系強根基
上述案例的高效化解糾紛,得益于巴中市工商聯精心構建的“三位一體”商會調解新格局。
“目前,巴中已探索構建脈絡清晰、層級分明、覆蓋全面的‘1+5+N’三級商會人民調解組織體系?!卑椭惺泄ど搪撓嚓P負責人表示,具體為1個指揮中樞、5個區域樞紐和N個基層網點。

同時,調解網絡也進一步向區域延伸,形成了承上啟下的樞紐節點。目前,巴中5個縣(區)工商聯已全部成立商會人民調解協調委員會,各工商聯所屬商會也成立了人民調解組織,具體承擔糾紛受理、調查取證、組織調解、促成協議、回訪督促等任務。
這套脈絡清晰、覆蓋全面的體系,形成上下聯動、全域覆蓋的涉企糾紛調解網絡,讓涉企糾紛化解實現了從“零星分散”到“系統集成”的轉變,筑牢了商會調解的堅實基礎。
一路護航 “分級協同”運行機制提質效
據了解,目前巴中市工商聯科學組建各級調解隊伍,確保調解工作“有人干、能干事、干得好”。
不僅如此,還建立了“分級協同”運行機制,打通糾紛化解的“快車道”。針對簡易案件,依托商會調解程序靈活、就近便利的特點,對事實清晰、爭議不大的常見商事糾紛,運用行業慣例與情理法相結合的方式,促成雙方互諒互讓;針對復雜案件,則通過調動調解團隊,結合企業實際運營與發展需求,精準剖析商業邏輯與技術核心,找到法理與商情的平衡點。

值得一提的是,商會調解正在從單純的糾紛化解,向更深層的營商環境優化延伸。這種“不傷和氣”的解紛方式,不僅為企業節省了訴訟成本,更維護了商業合作關系,實現了“案結事了人和”。
目前,巴中市各級商會調解組織已成功化解多起涉企糾紛,持續推進全市民營經濟領域糾紛多元化解機制建設,保障民營經濟健康發展。
(圖片由巴中市工商業聯合會提供)
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