川觀新聞阿壩觀察 蔡海燕
“全州依托‘微網實格’機制累計實現176起成功預警,排查風險2.3萬余件,安全轉移群眾8.5萬人次。”12月10日,阿壩州委政法委常務副書記李戎生在“基層治理示范引領”專場新聞發布會上介紹道。

“微網實格”到底是什么?這種機制又是怎樣幫群眾預警的?
以往,阿壩州地廣人稀、民族眾多,治理半徑大、響應速度慢一直是突出的難題。如今,全州被科學劃分為1638個網格、9034個微網格。按照“縣級指令最快5分鐘到戶、宣傳動員3小時內全部覆蓋”的要求,每個微網格平均聯系服務30戶約100名群眾。
在此基礎上,全州嵌入式建立了2994個網格黨組織,組織1.9萬余名黨員進入網格,帶動3萬余名專兼職網格員共同擔任信息員、調解員、協管員、宣傳員和服務員。去年10月,馬爾康市黨壩鄉網格員在凌晨巡查時,及時發現當地白塔出現裂縫,隨即上報險情,最終協助152名群眾安全轉移。今年7月,茂縣渭門鎮網格員聽到崖壁傳來異響,僅用15分鐘就完成了車輛勸返和人員疏散工作,隨后山體發生垮塌,實現了零傷亡。
為適應不同區域的實際要求,阿壩州將劃分的網格分為不同區域,針對城鎮、農村、牧區、寺廟的不同特點,采取分類施策、精準發力的做法。在城鎮,推行“微網實格+專屬網格”模式,例如理縣桃坪鎮通過羌繡培訓帶動200余名婦女就業;在農區,設立“流動網格”,黑水縣網格員為千余名外出群眾解決了40余件急難問題;在牧區,建立“聯戶制+免跑服務圈”,方便遠牧點牧民辦理各類事務……
針對基層治理資源分散、群眾辦事“多頭跑”等問題,阿壩州以州縣鄉三級綜治中心為樞紐,推動多中心合一,建立“網格發現、中心吹哨、部門報到、協同銷號”的工作機制。目前,州、縣中心已實現實體化運行,鄉鎮中心建設正加快推進。13個縣級綜治中心首批已入駐政法、信訪、人社、衛健等7個部門的960余名干部,實現群眾訴求和矛盾糾紛“一站式”解決。
科技賦能進一步提升了治理的效能。依托“綜治中心+網格化+大數據”模式,阿壩州動態錄入人口、房屋、單位場所、地質災害隱患點等基礎數據,實現“一屏通觀、一網統管、智能預警、全域調度”。同時,注重發揮人民群眾的主體作用,激勵他們參與到基層治理中來?!澳闩奈肄k”隨手拍小程序的上線,有效激發了群眾參與的積極性。大家發現問題隨手一拍,后臺部門實時認領處理。水管凍裂、路燈不亮、食材安全等民生“小事”得以快速響應。該小程序已累計處理民生事項1萬余件,發放線索紅包獎勵9萬余元。
治理的精度,最終轉化為民生的溫度。數據顯示,去年以來,全州社情民意搜集量、政策宣講場次、風險隱患排查數量和民生事項辦結率顯著提升,而刑事案件、命案、民商事案件和矛盾糾紛數量則明顯下降,呈現出“四升四降”的良好態勢。全州平安建設群眾滿意度持續位居全省前列。
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