張敏 川觀新聞巴中觀察 白川東 任星旗
冬日寒意漸濃,但巴中市通江縣干群謀劃發展的熱情卻持續升溫。近日,一場關乎通江未來五年發展路徑的“頭腦風暴”正在通江各地各部門深入展開。

專題調研座談會現場
為切實履行人大監督職責,充分發揮代表主體作用,自今年10月以來,通江縣人大常委會便組織開展“十五五”規劃綱要編制專題調研,系統上下通過深入一線查實情、聽民聲、匯眾智,為規劃綱要的完善優化注入“源頭活水”,凝聚智慧與共識。
開門納諫:匯民智、聚共識
“規劃好不好,群眾最有發言權;發展行不行,代表來建言。”12月4日,通江縣人大常委會邀請市、縣人大代表以及來自企業、社區、農村等不同領域的群眾代表參加座談會,圍繞“十五五”規劃綱要初稿,展開了熱烈而深入的討論。
“鄉村振興要更注重特色產業培育”“城市更新應優先解決老城區停車難、管網舊問題”“教育醫療資源布局要更好兼顧城鄉均衡”……人大代表們結合自身工作和生活體驗,既談愿景希望,也提中肯建議,內容涵蓋產業發展、城鄉建設、民生改善、生態環保、社會治理等方方面面。“交通外部‘大動脈’和內部‘微循環’同步推進,既要早日實現‘高鐵夢’,又要筑牢鄉村道路‘防護網’”“加強養老和育幼人才隊伍建設,提升養老服務供給能力”……群眾代表也帶來了最原汁原味的基層聲音,從社區養老到農村飲水,從就業扶持到文化惠民,話語樸實,建議務實。
一條條建議被認真記錄,一個個觀點引發思考——讓規劃編制從“閉門造車”走向“問計于民”,使規劃藍圖更接“地氣”、更具“溫度”。
深度調研:摸實情、話愿景
調研不是“走馬觀花”,而是沉下去的“把脈問診”。這段時間,通江縣人大常委會調研組攜相關領域專家和部分市縣人大代表,先后深入通江縣發改、交運、水利等20多個部門和鄉鎮,通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談交流、隨機走訪等方式,全面了解當前經濟社會發展現狀、存在的短板弱項以及對未來五年的發展構想和項目儲備情況。
在通江縣發改局,調研組圍繞“十四五”規劃收官情況、“十五五”發展基礎與潛力,與部門負責人深入研討,梳理出產業結構轉型升級緩慢、新興產業培育不足等核心問題;在工業園區,走訪重點企業時,詳細記錄了企業融資難、人才引育留用難等發展痛點;在鄉鎮田間地頭,調研組與村干部、種植大戶促膝長談,發現農業產業化水平不高、農村基礎設施配套滯后等現實短板……
調研組堅持問題導向,不僅詢問“是什么”,更深入探討“為什么”“怎么辦”,深挖根源,找準癥結,當面反饋問題28個,為更加精準地編制規劃提供了第一手資料。
閉環監督:促完善、保落實
“群眾的期盼就是工作的方向,代表的建議就是行動的指南。”對于調研中發現的問題和座談會上收集到的建議,通江縣人大常委會調研組進行了系統梳理、分類研究,形成高質量的調研報告和意見建議35條,及時反饋給縣政府及規劃編制牽頭部門。
通江縣發改局相關負責人表示,將充分吸納各方智慧,持續打磨完善規劃綱要,讓規劃既符合上級要求,又貼合縣域實際,更能滿足群眾期盼,真正成為引領全縣“十五五”時期高質量發展的“施工圖”。
“相關部門要建立意見建議辦理臺賬,實行銷號管理,確保意見有回應、建議有落實。”通江縣人大常委會著力構建“調研—反饋—整改—督辦”的閉環監督體系,將持續跟蹤規劃修改情況,推動規劃更加科學合理、順應民意。此次專題調研,是一次匯集智慧、凝聚共識的民主實踐,是有效提升“十五五”規劃編制工作的科學性、民主性,為通江未來五年的高質量發展渲染更富活力的底色。
藍圖正在一筆筆描繪,征程即將一步步開啟,通江的發展也將翻開新的篇章。
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