張敏 川觀新聞巴中觀察 白川東 任星旗
冬日寒意漸濃，但巴中市通江縣干群謀劃發展的熱情卻持續升溫。近日，一場關乎通江未來五年發展路徑的“頭腦風暴”正在通江各地各部門深入展開。
專題調研座談會現場
為切實履行人大監督職責，充分發揮代表主體作用，自今年10月以來，通江縣人大常委會便組織開展“十五五”規劃綱要編制專題調研，系統上下通過深入一線查實情、聽民聲、匯眾智，為規劃綱要的完善優化注入“源頭活水”，凝聚智慧與共識。
開門納諫：匯民智、聚共識
“規劃好不好，群眾最有發言權；發展行不行，代表來建言。”12月4日，通江縣人大常委會邀請市、縣人大代表以及來自企業、社區、農村等不同領域的群眾代表參加座談會，圍繞“十五五”規劃綱要初稿，展開了熱烈而深入的討論。
“鄉村振興要更注重特色產業培育”“城市更新應優先解決老城區停車難、管網舊問題”“教育醫療資源布局要更好兼顧城鄉均衡”……人大代表們結合自身工作和生活體驗，既談愿景希望，也提中肯建議，內容涵蓋產業發展、城鄉建設、民生改善、生態環保、社會治理等方方面面。“交通外部‘大動脈’和內部‘微循環’同步推進，既要早日實現‘高鐵夢’，又要筑牢鄉村道路‘防護網’”“加強養老和育幼人才隊伍建設，提升養老服務供給能力”……群眾代表也帶來了最原汁原味的基層聲音，從社區養老到農村飲水，從就業扶持到文化惠民，話語樸實，建議務實。
一條條建議被認真記錄，一個個觀點引發思考——讓規劃編制從“閉門造車”走向“問計于民”，使規劃藍圖更接“地氣”、更具“溫度”。
深度調研：摸實情、話愿景
調研不是“走馬觀花”，而是沉下去的“把脈問診”。這段時間，通江縣人大常委會調研組攜相關領域專家和部分市縣人大代表，先后深入通江縣發改、交運、水利等20多個部門和鄉鎮，通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、座談交流、隨機走訪等方式，全面了解當前經濟社會發展現狀、存在的短板弱項以及對未來五年的發展構想和項目儲備情況。
在通江縣發改局，調研組圍繞“十四五”規劃收官情況、“十五五”發展基礎與潛力，與部門負責人深入研討，梳理出產業結構轉型升級緩慢、新興產業培育不足等核心問題；在工業園區，走訪重點企業時，詳細記錄了企業融資難、人才引育留用難等發展痛點；在鄉鎮田間地頭，調研組與村干部、種植大戶促膝長談，發現農業產業化水平不高、農村基礎設施配套滯后等現實短板……
調研組堅持問題導向，不僅詢問“是什么”，更深入探討“為什么”“怎么辦”，深挖根源，找準癥結，當面反饋問題28個，為更加精準地編制規劃提供了第一手資料。
閉環監督：促完善、保落實
“群眾的期盼就是工作的方向，代表的建議就是行動的指南。”對于調研中發現的問題和座談會上收集到的建議，通江縣人大常委會調研組進行了系統梳理、分類研究，形成高質量的調研報告和意見建議35條，及時反饋給縣政府及規劃編制牽頭部門。
通江縣發改局相關負責人表示，將充分吸納各方智慧，持續打磨完善規劃綱要，讓規劃既符合上級要求，又貼合縣域實際，更能滿足群眾期盼，真正成為引領全縣“十五五”時期高質量發展的“施工圖”。
“相關部門要建立意見建議辦理臺賬，實行銷號管理，確保意見有回應、建議有落實。”通江縣人大常委會著力構建“調研—反饋—整改—督辦”的閉環監督體系，將持續跟蹤規劃修改情況，推動規劃更加科學合理、順應民意。此次專題調研，是一次匯集智慧、凝聚共識的民主實踐，是有效提升“十五五”規劃編制工作的科學性、民主性，為通江未來五年的高質量發展渲染更富活力的底色。
藍圖正在一筆筆描繪，征程即將一步步開啟，通江的發展也將翻開新的篇章。
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