12月10日，《中共海南省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》）發布，《建議》提出，緊緊圍繞建設“三區一中心”戰略定位，錨定“把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶”戰略目標，全面落實“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，全面提高經濟社會發展水平，高標準建設海南自由貿易港，努力打造國內國際雙循環戰略交匯點，助力全國構建新發展格局，確保在實現社會主義現代化建設走在全國前列上取得決定性進展。
《建議》提出，高標準建設自由貿易港取得新進展。與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系更加完備，貿易投資自由化便利化水平進一步提高，具有國際競爭力、影響力的海關監管特殊區域加快建立，對接國際高標準經貿規則邁出實質性步伐，營商環境躋身全球前列取得實質性進展。加快完善自由貿易港政策制度體系。提升優化以“零關稅、低稅率、簡稅制”“五自由便利一安全有序流動”為主要特征的政策制度體系。建立更加自由開放的航運制度，深化“中國洋浦港”船籍港制度改革，積極推進開放第七航權，提升保稅油加注國際競爭力。構建高效便捷安全的數據跨境流動機制，優化數據出境管理負面清單，建設國家數據要素綜合試驗區。優化完善對外開放口岸和“二線口岸”布局，持續優化“一線”“二線”監管模式，以信用監管為重點提升通關便利化水平。
《建議》提出，加快建設西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐。實施“雙向雙樞紐港”戰略，強化洋浦港與阿布扎比港等姊妹港建設，積極融入西部陸海新通道建設。優化全島機場航線布局，合理加密至國內國際主要客貨源地航線。發展公鐵海多式聯運。推動物流、航空、航運企業向供應鏈服務企業轉型升級。提升南海服務保障能力。建設南海資源開發服務保障基地和海上救援基地。高質量建設油氣服務保障基地等平臺，健全油氣勘探、工程服務、國際貿易協同發展體系。加強海洋氣象災害監測預報預警能力建設，建立健全海上安全和應急保障體系，完善救援基礎設施，加強海上應急救援力量隊伍建設和海上應急救援裝備建設，積極探索國際救援協作。
《建議》提出，完善現代化綜合交通運輸體系。加快推進瓊州海峽港航一體化，推動瓊州海峽多通道建設，探索打造跨海低空運輸通道。加快推進洋浦港數智化建設，構建洋浦港、海口港等“雙核四強”港口體系和海口美蘭、三亞鳳凰等“一主一次兩支一貨運”運輸機場體系。謀劃推進中線鐵路建設，推進湛海高鐵加快建設。實施G98環島高速提檔擴容工程和國省干道提質升級工程。打造韌性高效物流網絡，提升專業物流服務能力，建設完善骨干物流基地。
來源：中國水運網
作者：全媒記者 龍巍
責編：繆世雄
審核：甘琛
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