川觀新聞評論員 鄧也
2025年中央經濟工作會議將“必須充分挖掘經濟潛能”列為“五個必須”規律性認識之首,為當前復雜經濟形勢下的發展指明了方向。在穩增長與高質量發展雙重目標引領下,深入挖掘我國經濟潛能,不僅是應對挑戰的關鍵之舉,更是筑牢長期向好發展根基的必然選擇。
當前,我國經濟運行面臨著有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱等問題,同時還要應對國際地緣政治沖突加劇、全球貿易保護主義抬頭等新挑戰。但更應看到,中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。超大規模市場的體量優勢、完備產業體系的供給優勢、持續推進的改革創新優勢,共同構筑起經濟韌性的堅實底座。在此背景下,向內深挖潛能、向外拓展空間,成為對沖風險、穩住增長的重要手段。
經濟潛能蘊藏于廣闊的市場空間、持續的產業升級與區域協調的發展格局中。我國擁14億多人口的龐大消費群體,疊加持續升級的消費需求,不斷催生新業態、新模式;作為全球工業體系最完整的國家,中國經濟具有極強的韌性與抗風險能力;在人工智能、量子科技、生物醫藥等前沿領域的突破,正加速轉化為新質生產力。與此同時,區域協調發展戰略深入推進,讓潛能釋放的空間持續拓寬。扎實推動西部大開發形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化,不同區域各展所長、優勢互補,正繪就全域聯動的發展新圖景。
充分挖掘經濟潛能,重在激活深層次的發展動能,打開高質量發展的新空間。
激活潛能,改革是關鍵一招。要持續深化要素市場化改革,破除體制機制障礙,推動土地、勞動力、資本、技術等要素在更大范圍自由流動、高效配置,尤其要優化營商環境,激發各類市場主體活力,讓政府市場“兩只手”同頻共振。
激活潛能,創新是核心引擎。要強化科技創新的戰略支撐地位,加大基礎研究投入力度,完善科技成果轉化機制,鼓勵企業牽頭組建創新聯合體,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,以科技創新引領產業升級。
激活潛能,消費是重要引擎。要從供需兩端協同發力,既通過穩就業、增收入、完善社會保障體系,持續提升居民消費能力與消費意愿,又鼓勵企業瞄準消費升級趨勢,推出更多高品質產品與服務,以有效供給創造新的需求。
激活潛能,開放是必由之路。要穩步擴大制度型開放,持續優化外資準入負面清單,積極參與全球經濟治理體系改革,依托“一帶一路”倡議深化國際產能合作,擴大高水平對外開放,實現內外市場的良性互動。
中國經濟潛力十足,從消費到投資,從物到人,亟待深挖釋放。只要我們保持定力、錨定目標系統施策,以改革破除發展藩籬,以創新驅動提質增效,以開放擁抱時代浪潮,必將釋放出經濟增長的強勁動能,推動中國經濟在高質量發展的航道上破浪前行、行穩致遠。
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