四川法治報全媒體記者 劉文慧
婚假最長可休25天,護理假延長至30天,婚假、生育假、護理假、育兒假期間視為出勤……在當前人口老齡化和生育率下降的背景下,新修正《四川省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)備受群眾關注。12月10日,省十四屆人大常委會第二十二次會議法規新聞發布會就《條例》修正的背景、核心條款、特色內容等進行了介紹。
黨的二十屆三中、四中全會指出,倡導積極婚育觀,優化生育支持政策體系和激勵措施,落實生育休假制度,推動建設生育友好型社會。2024年10月,國務院辦公廳印發《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》,要求各地要完善生育休假政策,統籌多渠道資金,建立合理的成本共擔機制。近年來,人大代表、人民群眾希望延長婚育假的呼聲也越來越高。今年6月,省委、省政府印發了《關于健全“一老一小”服務體系的實施方案》,明確提出延長婚假至20天,適當延長生育假、護理假,按程序修改《條例》,正當其時、十分必要。
人口問題既是“國之大者”、關系國家長遠發展,又是民生大事、關系千家萬戶。作為推動建設生育友好型社會的法治實踐,《條例》修正工作聚焦“優化假期制度、健全保障機制、強化執行監督”三大核心,對原《條例》作出四方面關鍵性修改,即確立生育友好導向,明確政府核心職責;完善生育休假制度,保障家庭照護需求;新增生育休假成本共擔機制,減輕企業負擔;強化監督追責機制,確保政策剛性落地。上述修改從延長假期到成本共擔,從政府職責到企業義務,都緊扣群眾需求、貼合四川實際,既有助于應對人口挑戰,提升生育意愿、釋放生育潛能,促進人口長期均衡發展;也有助于鼓勵男方共同承擔嬰幼兒照護,推動性別平等,提升家庭幸福感。
下一步,我省將加快制定配套政策,細化生育休假成本共擔的具體措施,真正讓“生得起、養得好”從法規條文轉化為群眾的切實感受。例如,我省將結合實際,在強化生育津貼待遇保障的基礎上,加快研究制定生育休假成本分擔政策,逐步加大財政投入力度,減輕用人單位壓力;大力倡導積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀,完善和落實生育支持政策體系和激勵機制,建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,按國家要求開展生育友好城市、生育友好單位創建,共同營造生育友好的社會環境。
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