評標工作事關市場公平與資源配置效率，更是社會公信力的重要體現。8月19日，本報記者深入采寫《一些評標專家按“好處費”打分，用暗語實施團伙犯罪——“專門作假”讓招投標工作陷入“劣幣驅逐良幣”，給中標項目埋下多重風險》《評標腐敗侵蝕公平根基 系統整治刻不容緩》系列調查報道，引發廣泛關注。
稿件受到國家發展改革委重視，不僅稿件曝光的案例悉數進行整改，更推動了政策機制完善，促進了監管手段升級，助力了我國招標投標領域專項整治走向深入。從長期蟄伏的“行業潛規則”到當下凌厲的“零容忍懲戒”，系列調查報道以筆為刃，為系統整治評標專家違法違規亂象貢獻了媒體推力，彰顯了輿論監督的剛性力量。
4月24日，內蒙古呼和浩特市公共資源交易監督管理局，工作人員在評標監控室實時監控“零接觸”評標室的現場評標活動。新華每日電訊記者王靖攝
本報記者調查發現，一些評標專家“專門作假”，受賄后傾向性打高分，幫助特定投標人中標。有的評標專家使用暗語進行團伙作案，甚至有評標專家主動暴露身份吸引行賄人。這些亂象，折射出遠程及跨省評標困難、“零接觸”評標模式投入不足、監管“多頭治水”難成合力等問題。報道呼吁各地優化評標機制，增強全過程監管，引發社會熱議。
近些年，國家發展改革委持續完善制度建設，通過修訂《評標專家和評標專家庫管理辦法》等諸多舉措，嚴厲懲戒評標專家違法違規行為，凈化招標投標市場環境，保障國家投資效益和重大項目建設質量。系列調查報道刊發后，國家發展改革委相關部門與本報記者及時取得聯系，圍繞整治評標專家違法違規問題，詳細了解有關問題線索，聽取意見建議，詢問基層創新做法，表示將進一步完善相關政策法規、深化行業治理。
9月，《國家發展改革委辦公廳關于加快推廣遠程異地評標的通知》印發，部署在全國范圍內加快推廣遠程異地評標。《通知》內容與稿件重點關注的“遠程及跨省評標困難”等問題同頻共振，形成政策呼應。
據了解，報道中重點曝光的地方和案例，目前已落實整改。在有關部門的指導監督下，某個被曝光評標專家利益網復雜的地級市，目前全面推行“遠程異地評標+工位式分散評標”；“暗標盲評”制度在工程建設各行業領域鋪開，評標專家在不獲知投標企業信息情況下進行評審；梳理編制《市本級公共資源交易領域行政監督責任清單》，強化了事中事后監管，當地公共資源交易營商環境得到明顯優化。
北京日報、南方日報等媒體配發的評論報道認為，系列調查報道將評標過程中的“潛規則”和“灰色地帶”公之于眾，使“評標腐敗”成為主管部門、行業、社會共同關注的焦點，有力推動了各地對評標專家違法違規問題進行嚴查嚴懲，促進招標投標領域專項整治走向深入。
四川省曝光105名評標專家的違規違紀行為，江西省公布58名評標專家違法違規處罰情況……當前，內蒙古等省區市正在深入推進招標投標領域專項整治，“評標專家違法違規操作”成為重拳打擊的重要一環。“隨著多地評標專家因違法違規問題接連被暫停專家資格、清退出庫甚至依法追究責任，向社會釋放出從嚴懲戒的鮮明信號，在全國評標專家隊伍中形成有力威懾，推動了評標工作不斷向規范化、法治化、制度化邁進。”內蒙古一位評標專家說。
在反映問題的同時，系列報道也積極宣傳地方在防范評標腐敗方面的創新舉措與典型經驗，促進信息互通與行業共識，推動先進做法加快復制推廣。系列調查稿件報道了呼和浩特市公共資源交易監督管理局設置獨立評標室、實行全時段物理隔離和單獨管理的做法，最大限度保障評標公正性。
“你們瞧，每一名評標專家單獨提供評標空間，包含獨立洗手間、送餐等服務，能夠物理隔絕其他專家等外在因素，能有效保證評標公正……”在呼和浩特市公共資源交易監督管理局，局長金晶細致地向前考察調研的同行介紹經驗。今年下半年，新疆、內蒙古等地的公共資源交易部門前來呼和浩特市“取經”，借鑒評標場地設計、配套制度建設等方面經驗。
多名招標投標領域的受訪對象表示，從揭露問題到提供解決方案，本報系列調查稿件形成“監督—推動—提升”的閉環效應，助力監管手段持續升級，營造更加公平、公正、透明的招標投標市場環境。
（作者：新華每日電訊記者張麗娜 王靖 張琨）
【未經授權，嚴禁轉載！聯系電話028-86968276】
