12月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開了個重要會議——，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長韓俊出席并講話。會議核心說了一件事：貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“標(biāo)準(zhǔn)化”工作落到實(shí)處。
可能有人覺得“標(biāo)準(zhǔn)化”聽著太學(xué)術(shù)、太官方，和自己沒關(guān)系。
其實(shí)不然。不管是種地的農(nóng)戶、買菜的消費(fèi)者，還是關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展的普通人，這事兒都藏著實(shí)實(shí)在在的影響，咱用大白話說說。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村“標(biāo)準(zhǔn)化”到底是啥？
簡單說，就是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展的各個環(huán)節(jié)定個“規(guī)矩”。比如：——種糧食時，化肥用多少、農(nóng)藥怎么用才安全，有明確標(biāo)準(zhǔn)；——搞養(yǎng)殖時，飼料配比、獸藥使用、疫病防控，有統(tǒng)一要求；——蔬菜水果采收后，分級、保鮮、包裝，有規(guī)范流程；——甚至村里的廁所改造、污水治理、村容建設(shè)，也有標(biāo)準(zhǔn)可依。
沃柑自動化分揀線上，工作人員對沃柑進(jìn)行清洗分揀。
圖源：南寧晚報
說白了，就是讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不單“憑經(jīng)驗(yàn)”，農(nóng)村發(fā)展不“瞎折騰”，一切按科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)矩來。就像我們?nèi)コ匈I水果，同樣的蘋果，有的論斤賣，有的卻能按個賣。為什么？因?yàn)橛袠?biāo)準(zhǔn)在背后：什么樣的蘋果算“優(yōu)等生”，大小、顏色、甜度都有標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，更容易賣個好價錢。所以，標(biāo)準(zhǔn)化目的最終都是為了讓農(nóng)產(chǎn)品更安全、農(nóng)業(yè)更賺錢、農(nóng)村更宜居。一句話：“高質(zhì)量”！
為什么要做這件事？
因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)正在從“靠天吃飯”轉(zhuǎn)向“按科學(xué)、論質(zhì)量、講效益”，以前可能只管種出來，現(xiàn)在要種得好、價格好。也就是說，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，需要有更清晰、更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)生產(chǎn)、保障質(zhì)量、提高效率。
浙江省湖州市德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村先豐農(nóng)業(yè)智能育秧工廠內(nèi)，工人在觀察早稻秧苗長勢。
圖源：新華社
目前，一些領(lǐng)域（如新興農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等）還缺乏標(biāo)準(zhǔn)，或者舊標(biāo)準(zhǔn)跟不上發(fā)展需要；有的時候，農(nóng)民還看不懂、不會用標(biāo)準(zhǔn)；有的地方有了標(biāo)準(zhǔn)，但用得不太好、“最后一公里”沒打通。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開這次會議，就是要把“標(biāo)準(zhǔn)”這個無形的手用得更精準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)更現(xiàn)代化、農(nóng)民更富裕、農(nóng)村更宜居、農(nóng)產(chǎn)品更優(yōu)質(zhì)，也就是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展打個扎實(shí)的“標(biāo)準(zhǔn)”底座。
會議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾件事
每一件都很實(shí)在
首先是標(biāo)準(zhǔn)化的兩大方向。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：不僅包括農(nóng)產(chǎn)品本身，還覆蓋從種子、種植技術(shù)、加工、儲存到運(yùn)輸銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，規(guī)定綠色蔬菜的種植規(guī)范、冷鏈運(yùn)輸?shù)臏囟纫蟮取＾r(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)：范圍已擴(kuò)大到農(nóng)村的人居環(huán)境（如廁所改造、垃圾處理）、公共服務(wù)（如村級便民服務(wù)）、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域。這意味著，不光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要講標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村建設(shè)和治理也要有標(biāo)可依。具體講，要——一、補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)空白，不讓新領(lǐng)域沒規(guī)矩現(xiàn)在農(nóng)業(yè)有很多新趨勢，比如當(dāng)前智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價、冷鏈物流等新興或薄弱領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)還跟不上。還有就是，以前標(biāo)準(zhǔn)主要集中在農(nóng)業(yè)方面，現(xiàn)在還強(qiáng)調(diào)拓展農(nóng)村領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。這次會議說要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給，趕緊補(bǔ)上這些“空白”，比如給無人機(jī)打藥定操作標(biāo)準(zhǔn)、給有機(jī)蔬菜定更嚴(yán)的質(zhì)量要求，讓新興領(lǐng)域也能有章可循，避免亂象。
云南省文山壯族苗族自治州麻栗坡縣麻栗鎮(zhèn)盤龍村一蔬菜種植基地內(nèi)，村民查看蔬菜長勢。圖源：新華社
二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，不讓標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)?有些標(biāo)準(zhǔn)可能太老了，跟不上現(xiàn)在的技術(shù)；有些標(biāo)準(zhǔn)太籠統(tǒng)，實(shí)際用不上，標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理還得強(qiáng)化。會議要求健全流程，制定標(biāo)準(zhǔn)前要調(diào)研，審查時要嚴(yán)格，還要定期更新優(yōu)化，確保標(biāo)準(zhǔn)既科學(xué)又實(shí)用，不是“紙上談兵”。三、地方標(biāo)準(zhǔn)因地制宜，不搞“一刀切”標(biāo)準(zhǔn)體系很豐富，不是一個標(biāo)準(zhǔn)全管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。中國地域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)各地差異比較大，比如南方種水稻和北方種水稻的要求不一樣，山區(qū)農(nóng)村和平原農(nóng)村的發(fā)展條件也不同。要精準(zhǔn)高效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，各地方就得根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定地方標(biāo)準(zhǔn)。會議說地方可以根據(jù)實(shí)際情況定標(biāo)準(zhǔn)，比如南方農(nóng)村可以側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，北方農(nóng)村側(cè)重旱地種植標(biāo)準(zhǔn)，上下協(xié)同把標(biāo)準(zhǔn)體系建得更靈活、更貼合實(shí)際。
在安徽省巢湖市槐林鎮(zhèn)的巢湖岸邊，旋耕機(jī)在水稻田里作業(yè)。圖源：新華社
四、推動標(biāo)準(zhǔn)落地，讓農(nóng)戶真能用上?標(biāo)準(zhǔn)定得再好，農(nóng)戶不會用、不想用或者根本不知道，也白搭。會議說要多做解讀、培訓(xùn)，比如手把手教種植戶按標(biāo)準(zhǔn)施肥用藥，告訴合作社怎么按標(biāo)準(zhǔn)給農(nóng)產(chǎn)品分級包裝。尤其要抓住家庭農(nóng)場、合作社這些“帶頭人”，讓他們先用上標(biāo)準(zhǔn)，再帶動小農(nóng)戶跟著學(xué)，慢慢實(shí)現(xiàn)“家家按標(biāo)準(zhǔn)種，戶戶按標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)”。像重慶奉節(jié)臍橙、貴州思南黃牛等案例都證明，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能實(shí)實(shí)在在提高產(chǎn)品價值和農(nóng)民收入。五、對接國際標(biāo)準(zhǔn)，讓中國農(nóng)產(chǎn)品更有話語權(quán)現(xiàn)在很多農(nóng)產(chǎn)品想要出口，得符合國際標(biāo)準(zhǔn)才行。會議說要深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，把中國的好經(jīng)驗(yàn)、好技術(shù)轉(zhuǎn)化成國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。比如，讓中國的茶葉、水果、中藥材的標(biāo)準(zhǔn)被國外認(rèn)可，引導(dǎo)國際市場和消費(fèi)，用標(biāo)準(zhǔn)來彰顯話語權(quán)。這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品出口時更有優(yōu)勢，不用再“跟著別人的規(guī)矩走”，也能提升中國農(nóng)業(yè)的國際影響力。例如，山東省安丘市通過建立國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤國外標(biāo)準(zhǔn)變化，成功幫助本地農(nóng)產(chǎn)品打開了更多海外市場。
一個關(guān)鍵要求：“管行業(yè)必須管標(biāo)準(zhǔn)”
確保標(biāo)準(zhǔn)化工作有人抓、有人干
會議要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)和相關(guān)部門要負(fù)責(zé)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作，思想上重視，行動上積極。還要加大投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，比如懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂標(biāo)準(zhǔn)制定的“復(fù)合型人才”，讓標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣、監(jiān)督都有專人負(fù)責(zé)，不會“沒人管、沒人推”。
貴州省岑鞏縣客樓鎮(zhèn)下寨村民居與荷塘圖源：新華社
總的來說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村“標(biāo)準(zhǔn)化”不是什么復(fù)雜的政策，核心就是用“規(guī)矩”護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，最終惠及我們每個人的餐桌、錢包和生活環(huán)境。后續(xù)隨著這些措施落地，我們能吃到更安全的農(nóng)產(chǎn)品，看到更規(guī)范的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，感受到更宜居的農(nóng)村面貌，這就是政策最實(shí)在的意義。
編輯丨宋銳
責(zé)編丨蔣琳
監(jiān)審丨任民
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