阿壩州這片紅色熱土，是自然風光旖旎的生態家園，也是多民族和諧共居的美麗家園，更肩負著守護長江黃河上游生態屏障的時代重任。阿壩州各級紀檢監察機關在“十四五”這一關鍵時期與建州七十周年的歷史節點上，以強有力的監督護航重大項目落地，以“壩尚清風”專項行動為抓手，持續鞏固風清氣正的良好政治生態，用鐵紀守護黃河上游碧水藍天和長久安瀾。
“十五五”開局在即，阿壩州各級紀檢監察機關又將如何賡續紅色血脈、強化使命擔當，為民族地區高質量發展阿壩典范建設提供堅強保障？近日，廉政瞭望·官察室記者對阿壩州委常委、州紀委書記、州監委主任袁震進行了專訪。
2025年5月，阿壩州委常委、州紀委書記、州監委主任袁震（中）在州政務中心社保窗口督導調研。
聚焦中心任務，護航發展大局
廉政瞭望·官察室：阿壩州委十二屆七次全會提出要加快建成國際生態文化旅游目的地，為此，州紀委監委專門部署了“壩尚清風·廉潔文旅”專項行動。開展這一專項行動的主要考慮是什么？期望通過強化監督，如何具體地為文旅產業深度融合發展清障護航，營造風清氣正的發展環境？
袁震：開展“壩尚清風·廉潔文旅”專項行動，主要是基于三個方面的考量。一是近年來查辦的一系列案件暴露出的主要特征。從查處的原州文體旅局局長巴黎、大九旅集團原總經理姚曉榮等一批違紀違法案件來看，大多存在違規插手干預文旅項目等問題。二是推進阿壩文旅深度融合發展的現實需要。當前，我州正處在建設民族地區高質量發展阿壩典范的關鍵時期，各地都在搶抓項目建設，特別是今年州委十二屆七次全會作出“推進文化和旅游深度融合發展、加快建成國際生態文化旅游目的地”的工作部署，一系列文旅項目開工建設，需要紀檢監察機關做好監督護航，確保項目建設廉潔高效。三是推動群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治向大縱深發展的必然要求。旅游市場亂象問題，嚴重啃食群眾獲得感，群眾深惡痛絕、反映強烈。紀檢監察機關作為黨和人民的忠誠衛士，維護人民群眾切身利益是職責所在、使命所系，必須立足職能職責，強化“監督的再監督”，推動解決好群眾急難愁盼問題，有力回應群眾關切。
此次專項行動，我們將從三個方面重點發力。一是聚焦突出問題，開展專項整治。開展“紀委書記盯項目”工作，包聯推動文旅重點項目，通過州縣鄉聯動全覆蓋監督文旅融合重點工程，著力糾治“靠項目吃項目”問題；制定出臺監督保障優化營商環境工作措施，深化州、縣（市）紀委監委班子成員聯系重點企業工作，既幫助企業解決困難，又督促企業廉潔從商，著力糾治破壞營商環境問題；圍繞旅游“吃住行游購娛”六要素突出問題，督促公安、市場監管、交通運輸、文化旅游等行業部門深化專項整治、專項督查，著力糾治旅游市場亂象問題。二是強化案件查辦，嚴肅追責問責。圍繞推進文旅融合發展中的關鍵環節、關鍵項目、關鍵人員，嚴肅查處違規決策、吃拿卡要等阻礙文旅融合發展的違規違紀違法行為，通報曝光一批典型案例，形成有力震懾。對推進文旅融合發展中，各級黨委（黨組）、黨員干部落實上級決策部署打折扣、不作為慢作為亂作為、懶政怠政等行為，從嚴追責問責。三是鼓勵擔當作為，大膽容錯糾錯。做實做細容錯免責工作，打消干事怕出事、出錯怕問責等思想顧慮。實時通報容錯糾錯典型案例，增強黨員干部干事創業積極性。
廉政瞭望·官察室：阿壩州是黃河上游重要的生態屏障和水源涵養地，生態保護責任重大。請問袁書記，州紀委監委在推動黃河流域生態保護和高質量發展這一國家戰略落地方面，是如何開展常態化政治監督的？具體采取了哪些措施來督促相關單位和干部履職盡責，確保“國之大者”在阿壩不折不扣得到落實？
袁震：近年來，我們始終把監督保障黃河流域生態保護和高質量發展作為一項重要政治任務，制定了貫徹習近平總書記重要批示督辦落實辦法、監督檢查常態化溝通協作機制，堅持把推動黃河流域生態保護和高質量發展納入督辦、監督檢查的重要內容，結合實際制發了推動黃河流域阿壩州段生態保護治理和高質量發展監督執紀問責操作指南，明確政策落實、問題整改、資金管理、項目推進、干部作風和問題治理等6項監督重點，建立監督任務清單并實行動態更新，全力推動政治監督具體化、精準化、常態化。
為確保黃河重大國家戰略在阿壩全面落地見效，我們堅持“以高質量監督保障高質量落實”的工作思路，著力提升政治監督質效。一方面，面對監督力量分散等難題，將第一紀檢監察室設置為政治監督室，專責統抓全州黃河流域生態保護和高質量發展監督執紀問責工作，縱向聯動縣、鄉紀檢監察力量，橫向聯合派駐機構、主責部門，構建起專班化統籌、州縣鄉貫通、室組地聯動“一盤棋”監督體系。另一方面，緊扣建設川西北生態示范區，將黃河流域生態保護和高質量發展作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，督促各級黨委政府、職能部門將黃河流域生態保護和高質量發展與中心工作結合起來，推動落實生態環境保護黨政同責，對工作開展不力的責任人特別是“一把手”嚴肅追責問責，促進形成各負其責、齊抓共管的工作格局。此外，我們還持續深化“鐵紀守安瀾 清廉護黃河”專項行動，健全完善阿壩州“沿黃四縣”紀檢監察機關聯動協作工作機制，緊盯各部門各單位履職盡責情況，通過專項監督、聯合監督、交叉監督等方式，持續發現并糾治問題。我們將進一步扛牢政治責任，持續強化監督執紀問責，用鐵紀守護黃河上游碧水藍天和長久安瀾。
緊盯重大項目，心系民生福祉
廉政瞭望·官察室：“交通強省”戰略下的阿壩州在“十四五”期間取得了令人矚目的成績，比如類似“縣縣通高速”的項目，是重大發展工程，也是廉政風險防范的重點領域。請問州紀委監委如何立足“監督的再監督”職責定位，加強對重大交通建設項目的過程監督，確保項目高效推進的同時，也能保障資金安全、工程廉潔，將“發展路”建成“廉潔路”？
袁震：“十四五”以來，全州交通運輸建設投資達1169億元，在加快川青鐵路、都四軌道、久馬高速、九綿高速建設的同時，開工建設了里程近500公里、投資近千億元的川汶高速、川紅高速等。我們把護航重大交通項目建設作為推進政治監督具體化精準化常態化的有力抓手，堅持重大交通項目建設到哪里，監督檢查就跟進到哪里，部署開展“五個之州”紀檢助推行動、重大項目“清風護航”行動，緊盯立項審批、招標投標、建設管理等關鍵環節，跟進監督、全程監督，全力保障交通項目廉潔高效推進。
廉政瞭望·官察室：我們了解到，阿壩州正在深化拓展“走、訪、解”活動，并聚焦“校園餐”、農村集體“三資”管理、醫保養老等領域開展專項整治。請問，在這些關乎群眾切身利益的領域，目前取得了哪些階段性成效？下一步將如何鞏固深化，讓群眾切實感受到公平正義？
袁震：群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治以來，我們始終把提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為工作的根本出發點和落腳點，持續深化“走基層、訪民生、解難題”行動，持續推動解決群眾急難愁盼問題。
一方面，結合州委群眾工作“石榴籽”工程“六大行動”，聯動推進“微網實格”和“壩尚清風行·有事找紀檢”，通過敲門問訪、電話尋訪、重點回訪等方式，接訪走訪群眾2.7萬余名，收集問題訴求2.9萬余件，推動解決2.7萬余件。另一方面，我們堅持集中力量打好“4+3”全國性、全省性專項整治攻堅戰，一體推進查、改、治，如系統糾治行業領域亂象，深入整治“校園餐”管理突出問題，緊盯學校食堂管理不規范、利用項目招投標謀利、貪污侵占膳食經費等問題，立案196件，留置23人，推動完善制度192項；深入整治農村集體“三資”管理突出問題，追繳資金125余萬元，推動農業農村部門全面完成1090個行政村資產核查，規范農村集體資產線上交易等。
我們將堅定不移貫徹落實關于“再抓兩年”的決策部署，以超常規力度和脫貧攻堅精神，持續再發力再具體、再深入，滾動式、項目化整治行業性、系統性、地域性突出問題，一嚴到底懲治“蠅貪蟻腐”，解決更多民生痛點、難點，整治過程請群眾參與、讓人民評價，以實實在在的整治成效，讓人民群眾真切感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。
強化自身建設，鍛造紀檢鐵軍
廉政瞭望·官察室：今年是“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”。請問，阿壩州紀檢監察系統在“三化”建設中，重點要解決哪些問題？有哪些具體的規劃和創新做法？
袁震：開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，是深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央要求、落實二十屆中央紀委四次全會精神的重要舉措。在我看來，全州紀檢監察系統開展好“三化建設年”行動，根本是要解決好“人”的問題，才能有效破解辦案質效不高、隊伍建設不強、干部能力素質不足等現實挑戰和困境。今年以來，我們不斷加大干部隊伍“選育管用”力度，運用調任、遴選、公招等方式，全系統新進補充100余名具有紀檢監察、巡視巡察、法律、經濟、信息化等專業背景或工作經歷的干部。與此同時，圍繞提高發現處置問題線索、運用大數據開展監督檢查和案件查辦等業務能力，持續擦亮“清廉講堂”業務提能培訓品牌，有計劃、分層次開展針對性培訓20期，深入開展數字賦能比武“大練兵”，探索“技案”融合新模式，常態化開展州縣聯動案件復盤，開創“輪流主辦+知識課堂+現場問答”機制，梳理形成6類20條指導措施。
在“三化”建設中，我們創新“一縣一品”戰術打法，推動構建監督矩陣取得良好成效。比如，汶川縣數據賦能強化村集體“三資”監督管理，若爾蓋縣部署黃河流域生態保護聯動監督，松潘縣探索創新同級監督新機制等。
廉政瞭望·官察室：鍛造一支忠誠干凈擔當的高原紀檢監察“鐵軍”是履職的重要保障。請問，阿壩州紀委監委在強化干部日常監督管理，特別是加強對“社交圈”“生活圈”監督，防止“燈下黑”方面，探索了哪些有效的機制和方法，以確保這支隊伍始終成為黨和人民的忠誠衛士？
袁震：紀檢監察機關是黨的“紀律部隊”，肩負著維護黨的先進性和純潔性的神圣使命，“打鐵必須自身硬”。近年來，我們始終堅持“管工作就要管干部，抓工作就要抓隊伍”的理念，持續強化紀檢監察干部隊伍日常監督管理，以專項整治破局，全力鍛造高原紀檢監察“鐵軍”。2023年11月，部署開展能力提升遲滯化、工作成效低質化等“五化”問題專項整治，營造了“講真話、抓落實”干事氛圍；2024年4月，創新開展“準點”“躺平”“閑話”三類干部傾向問題專項整治；2025年3月，深入開展“不清醒、不學習、不進取、不擔當”“四不”問題專項整治，進一步優化干部隊伍作風。
同時，我們持續完善廉政檔案“建管用”機制，動態更新紀檢監察干部廉政檔案，準確掌握廉潔自律和廉潔從政情況，對不適合在紀檢監察機關工作的堅決調換、調整，嚴格穩慎、及時高效做好黨風廉政意見回復，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。特別是針對“八小時外”的監督管理，我們制發《關于進一步加強紀檢監察干部監督管理工作的六項措施》，細化17條具體舉措，并結合民族地區實際，創新制定《阿壩州紀檢監察干部嚴守政治紀律“五要七嚴禁”》。今年以來，我們以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，督促全體紀檢監察干部進行自查自糾，召開全州紀檢監察系統警示教育會，組織年輕干部旁聽公職人員職務犯罪庭審，赴邑州監獄接受沉浸式警示教育，持續深化紀檢監察干部隊伍作風建設。
【未經授權，嚴禁轉載！聯系電話028-86968276】
