川商傳媒記者 林夕冉報道
12月10日,在四川省政府新聞辦舉行的“十四五”時期金融支持四川經濟高質量發展專題發布會上,國家金融監督管理總局四川監管局一級巡視員余文楠,從風險化解、監管效能、供給側改革三個維度,系統介紹了四川金融監管領域的改革實踐與成效。

一是堅定不移以改革統籌化解風險,穩妥有序推動中小金融機構減量提質。堅持與地方黨委政府“同責共擔、同題共答、同向發力”,通過增資擴股、改革重組、吸收合并等方式“一行一策”防范化解中小金融機構風險,著力培優建強地方中小金融機構。四川農商聯合銀行成立,全省農商銀行“兩級法人”體系基本成型,15個市(州)實現市級統一法人農商銀行。村鎮銀行“村改支”“村改分”整合提質加速,已完成12家吸收合并工作。五年來,在省市黨委政府支持推動下,全省中小法人銀行機構增加核心一級資本超2000億元,處置不良資產近3000億元,發展質量和韌性顯著增強。
二是抓好金融監管體制改革落地,著力提升金融監管效能。四川金融監管局系統機構改革任務圓滿完成,市縣派出機構全面履職,屬地監管體系更加完善。全面強化“五大監管”,嚴厲懲治違法違規行為,堅決做到監管“長牙帶刺”、有棱有角,2021年以來,共處罰機構556家次、罰沒金額4.40億元。不斷深化央地協同,與各級黨委政府構建常態化溝通對接機制,強化與省委金融委(辦)等部門聯動協作,細化監管協同事項清單,完善通報會商、信息共享和監管合作機制。加強橫向部門聯動,聯合重慶金融監管局、成渝金融法院等單位,積極構建川渝兩地監管協作體系,合力維護區域金融市場秩序。
三是持續推動金融業供給側改革,著力實現行業高質量發展。四川銀行業保險業總資產超過18萬億元,近5年,年均增長達9.76%,全國靠前和西部地區領先的優勢地位持續鞏固。新引進設立專業養老保險公司、財險公司、消費金融公司等中外資機構7家,推動形成多層次、廣覆蓋、有差異的金融機構體系。大力發展適配經濟社會發展和人民群眾需要的金融產品服務體系,創新探索的“稅電指數貸”“蓉家保”等金融產品與服務,在全國發揮先行帶動作用,對全省3101個鄉鎮(街道)實現銀行網點和保險服務全覆蓋、行政村基礎金融服務全覆蓋。知識產權金融生態綜合試點等多項全國性試點在川全部落地。指導行業協會出臺汽車消費貸款自律公約、人身保險銀保業務自律公約等35項創新舉措,引導銀行保險機構轉變經營方式,實現穩健發展。
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