文/吉哲鵬 陳永強
日前，司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第三批典型案例，其中某地市場監(jiān)管局執(zhí)法人員違反執(zhí)法行為規(guī)范案引發(fā)廣泛關(guān)注。該案中，16名行政執(zhí)法人員向多家小微企業(yè)和個體工商戶索要、收受紅包禮金，最終被嚴肅追責。
行政執(zhí)法人員本應(yīng)是良好營商環(huán)境的守護者，然而卻成了企業(yè)負擔的制造者、企業(yè)經(jīng)營的索利者，如此以權(quán)謀私的“微權(quán)力”直接侵害企業(yè)切身利益，嚴重干擾市場正常秩序。
案例猶如一面鏡子，照出了一些地方亟需進一步優(yōu)化營商環(huán)境，維護好經(jīng)營主體合法權(quán)益的問題。小微企業(yè)是經(jīng)濟的“毛細血管”，規(guī)模小、抗風險能力弱，以權(quán)謀私、“吃拿卡要”等行為加重企業(yè)負擔，侵蝕社會對執(zhí)法公正的信任，阻礙經(jīng)濟“微循環(huán)”的暢通。
近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要營造良好的營商環(huán)境。懲治“微腐敗”、規(guī)范執(zhí)法權(quán)，是打通政策落實“最后一公里”的關(guān)鍵一環(huán)，對于切實為企業(yè)松綁減負，營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境有重要意義。
約束執(zhí)法人員行為，守住公平廉潔底線，才能讓企業(yè)直觀感受到執(zhí)法溫度與法治誠意。管住“微權(quán)力”、治理“微腐敗”必須持之以恒。既要完善監(jiān)督機制，杜絕暗箱操作，整治執(zhí)法人員行為不當?shù)葐栴}，也要持續(xù)健全制度設(shè)計，統(tǒng)一執(zhí)法標準，明確“可為”和“不可為”的界限。
近年來各級各地通過發(fā)布典型案例、建立負面清單、推行“掃碼入企”、落實罰繳分離等措施，逐步構(gòu)建起自查自糾與外部監(jiān)督相結(jié)合的長效機制。隨著制度籠子越扎越牢、監(jiān)督手段日益精準，“微腐敗”的生存空間必將越來越小，各類經(jīng)營主體的活力將愈加涌動。
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