作者：孟慶強（國家電網總工程師兼國網電力工程研究院董事長、黨委書記）
能源關系國家發展與安全，既是新型工業化建設的重要領域，也是現代化產業體系構建的重要支撐。黨的十八大以來，我國能源轉型發展取得了歷史性成就，走出了一條符合我國國情實際、順應能源轉型趨勢、把握能源變革的主動的能源發展之路。
目前，我國多項新能源技術和裝備制造水平已全球領先，光伏轉換效率、海上風電單機容量等不斷刷新世界紀錄，柔性直流輸電等一批能源技術裝備成功突破歐洲市場，以新能源汽車、鋰電池與光伏產品為代表的“新三樣”成為我國出口的新優勢，為保障能源安全、促進能源轉型、建設能源強國發揮了引領支撐作用。
關鍵核心技術是“國之重器”，重大裝備產品是能源新質生產力的重要載體。以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，圍繞能源產供儲銷體系全鏈條和各環節深入推進重大技術裝備產品高質量發展，不斷提高能源裝備產業的“含金量”“含智量”“含綠量”，對于加快新型能源體系建設，培育發展能源新質生產力至關重要。
準確把握能源裝備產業體系轉型升級的發展要求
高端化發展是迫切需要。世界各主要國家（地區）工業化進程普遍遵循了“科學技術革命性突破—生產要素質變躍遷組合—產業結構優化升級—生產力水平大幅提升”的演化邏輯。近年來，我國已在特高壓、核電、新能源等重點領域取得一批標志性成果，一批首臺（套）重大技術裝備加速轉化應用，26兆瓦海上風電機組、300兆瓦F級重型燃氣輪機首臺機組成功下線，白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”“國和一號”、第四代高溫氣冷堆等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運，油氣開發突破深地“萬米大關”、挺進“千米深海”，這些能源領域國之重器充分彰顯了我國科技創新的硬核實力。2024年，世界裝機容量最大的抽水蓄能電站——國網河北豐寧抽水蓄能電站全面投產發電，為電力保供和綠電消納發揮了重要作用。但也應看到，能源裝備部分產業鏈依靠低成本資源和低水平要素投入所形成的傳統優勢正由強轉弱，技術、管理、數據、品牌等新要素優勢尚未全面形成，價值鏈中低端鎖定的潛在風險不容忽視，新能源“內卷式”競爭問題急需產業高端化發展予以破解。
“寧電入湘”工程中寧換流站內的極Ⅰ低端換流變廣場。來源新華社
智能化發展是趨勢所向。當前，新一輪科技革命與產業變革背景下，以人工智能、量子科技、移動通信、物聯網、區塊鏈為代表的新一代信息通信技術加速突破，在各行各業深度融合應用。一方面，以人工智能、數字孿生、大數據等為代表的數字產業帶動了我國用電需求的快速增長。2024年，我國新能源整車制造用電量同比增長34.3%，互聯網和相關服務用電量同比增長20.5%。另一方面，數字技術正在引發能源生產消費方式、組織形式和商業模式根本性變革，智能微電網、虛擬電廠等發展進入快車道，車網互動規模化應用試點加快推進，新產業新領域新賽道持續涌現，成為能源新質生產力發展的重要源泉。以國家電網新能源云為例，平臺累計接入新能源場站超810萬座，能夠為新能源規劃建設、并網消納、交易結算提供一站式服務。國網寧夏電力建成寧夏虛擬電廠運營管理平臺，將相對分散的負荷和儲能等資源集成調控，接入聚合容量379.02萬千瓦，調節能力位居全國前列。深化數字技術在能源產供儲銷不同領域深度應用，有效提升能源行業智能化發展水平，對能源裝備產業發展帶來巨大機遇和挑戰。
綠色化發展是本質要求。“雙碳”目標下，能源領域尤其是電力行業既承擔著自身發展減排重任，也將承接工業、交通、建筑等其他行業用能和排放轉移，“碳排放”等生態環境約束成為能源發展重要約束條件。在綠色低碳等新趨勢下，傳統設備日益暴露出效率瓶頸和功能局限。這就需要，一方面從能源行業綠色低碳轉型發力，進一步推動煤電、氣電裝備高效、靈活、低碳化升級，提升風電、太陽能發電、水電等可再生能源裝備質效，同步發展生物質能、地熱能及海洋能等其他清潔能源發電和綜合利用裝備。另一方面從產業鏈供應鏈發力，突破綠色循環材料與修復延壽技術，研制多能互聯、節能環保和拆解回收裝備，實現從原料生產到終端產品再到原料生產的全生命周期循環管理體制，提高能源節能環保產業發展水平；深化綠色低碳供應鏈建設，加快天然酯絕緣油變壓器、環保氣體高壓開關、節能型變壓器等綠色裝備替代和應用。目前，國家電網公司持續深化綠色低碳供應鏈建設，制定企業綠電綠證、ESG（環境、社會和治理）報告、綠色設計、制造、施工、物流、回收等17項綠色低碳評審細則，引導帶動鏈上企業綠色低碳發展。
以能源裝備產業為主攻培育發展能源新質生產力
貫徹落實能源產業體系高端化、智能化、綠色化發展要求，加速培育和發展能源新質生產力，必須科學把握我國能源產業發展的歷史方位、階段性特征，準確識變、科學應變、主動求變，以大規模設備更新和消費品以舊換新為契機，以能源領域重大技術裝備為主攻方向，以創新引領、數智賦能、“雙碳”牽引，以補短板、拉長板、鍛新板為基本路徑，按照“建設一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，深入實施能源裝備高質量發展行動，加快形成“裝備升級—投資擴容—產能優化—行業提質”的良性循環。
一是深入實施能源產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，既補技術短板弱項，又補產業基礎能力，加快提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。發揮鏈主企業、鏈長企業引領帶動作用，強化與鏈核、鏈輔企業融通協作，聯合高校、科研院所等形成重大能源裝備創新平臺，共同加強產業共性技術研發，大力提升能源領域工業“五基”水平。加快建立一批重大裝備試驗驗證平臺，加強各級各類裝備中試平臺共建共享，打造一批重大裝備示范應用基地，不斷完善服務體系和管理運行機制，促進更多科技成果從實驗室樣品變成產品、形成產業。加快技術標準、計量檢測等基礎條件基地平臺建設，大力提升與產業基礎發展需求相適應的計量、標準、認證認可、檢驗檢測等支撐能力。
二是強化優勢產業質量提升和品牌建設，提品質、增品種、創品牌，持續鞏固核電、新能源、智能電網等領域能源裝備產業領先地位，推動融合化、集群化、生態化發展。持續跟蹤研判未來能源科技演化趨勢和未來能源產業變革趨勢，增強高端技術裝備產品的有效供給，促進新技術新裝備新產品高效開發、暢通應用、快速迭代。加快向附加值高的產業鏈上下游延伸，向高端化、品質化和多樣化升級，進一步形成具有生態競爭力的能源裝備產業鏈集群。強化科技創新與標準互動發展，加強關鍵技術領域標準攻關，完善科技成果標準轉化機制，強化產業融合標準制定，用先進標準體系倒逼質量提升、裝備升級，加快制定一批具有自主核心技術的國際標準，推動技術裝備產品標準工程服務的協同“出海”。
三是把資源和力量放在綠色低碳和能源數字等未來可期的產業上，強化重大技術裝備自主研發創新來鍛新板，不斷開辟新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。重點瞄準先進核能、新型儲能、燃料電池系統、氫能氨能、新能源汽車等綠色低碳領域戰略性前沿技術加大攻關力度和產業應用，加強溫差能、地熱能、潮汐能等新興能源領域裝備產業前瞻布局，并延伸建立重點產能生產鏈條、關鍵產品制造鏈條和商業模式創新鏈條。加快新興數字技術與能源產業深度融合，發揮基于數字技術的應用場景和產業模式優勢，主動發布需求、共享數據、開放場景，用好名錄、清單，強化智能融合終端、大功率智能充電、基于人工智能的自動化控制系統等先進裝備高效開發、暢通應用、快速迭代，激發綜合能源服務、虛擬電廠、智能微電網、智能網聯新能源車等新模式新業態發展活力。
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