編者按
黨的二十屆四中全會提出,促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。為總結(jié)“十四五”時期推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗做法,實施好“十五五”時期服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動,支撐構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司會同中國發(fā)展改革報社梳理了一批典型案例。現(xiàn)予以刊發(fā),供學(xué)習(xí)借鑒,引導(dǎo)全國深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,持續(xù)推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
浙江省開展基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“無感監(jiān)測”改革,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科學(xué)統(tǒng)計與監(jiān)測分析支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要經(jīng)驗做法如下:
一是創(chuàng)新測算方法。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類目錄,基本形成“稅務(wù)+相關(guān)部門+統(tǒng)計”多部門大數(shù)據(jù)復(fù)合計算的“無感監(jiān)測”方案,統(tǒng)計監(jiān)測的最小顆粒度從每家“企業(yè)”細(xì)化到每筆“交易”,極大提升監(jiān)測精準(zhǔn)性。依托稅務(wù)、金融、交通等部門大數(shù)據(jù)的綜合分析,改變了原有需要基層統(tǒng)計人員給企業(yè)“打標(biāo)簽”的主觀判斷方式,提高了統(tǒng)計監(jiān)測的時效性和抗干擾性。
二是開展基層實踐。先期在寧波市海曙區(qū)、湖州市長興縣、臺州市路橋區(qū)等地實施,指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)跨部門協(xié)同推進(jìn)工作。分行業(yè)、分地區(qū)檢驗完善方案的科學(xué)性、合理性以及數(shù)據(jù)的可獲取性,探索解決制造業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)活動分離測算難的問題,初步形成可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測方案。
三是深度推廣應(yīng)用。開展基于大數(shù)據(jù)的“浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度”研究。在產(chǎn)業(yè)增加值核算上,基本實現(xiàn)分類目錄、口徑范圍、核算方法、數(shù)據(jù)來源、工作流程等“五統(tǒng)一”,實現(xiàn)各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值匯總數(shù)的總量、結(jié)構(gòu)、增速與全省數(shù)據(jù)基本銜接,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)上下銜接、橫向可比,提高監(jiān)測工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
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