金融投資網(wǎng)訊（向明 記者 黃凌屹）12月16日，巴中市委五屆十一次全會落幕，會上審議通過的《中共巴中市委關(guān)于制定巴中市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），明確了“地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持全國革命老區(qū)重點城市和全省前列”的核心目標(biāo)，以“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系為核心的實體產(chǎn)業(yè)升級、以資源盤活為重點的改革紅利釋放、以綠色轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，共同構(gòu)成了這座革命老區(qū)城市的投資價值坐標(biāo)系。
會議現(xiàn)場
實體產(chǎn)業(yè)“強引擎”：萬億級資源打底 千億級賽道啟航
依托得天獨厚的資源稟賦與清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，巴中構(gòu)建起“一柱立骨、四梁支撐、新翼展翅”的產(chǎn)業(yè)投資矩陣，多個賽道明確產(chǎn)值目標(biāo)與落地路徑，投資能見度高。
能源化工產(chǎn)業(yè)堪稱“壓艙石”投資領(lǐng)域。巴中坐擁1.4萬億立方米天然氣地質(zhì)儲量、25億噸頁巖油遠(yuǎn)景資源量，“油氣大會戰(zhàn)”已全面起勢，2025年前11個月完成勘探投資22.5億元，新開鉆井32口。“十五五”期間計劃新布井120口以上，2030年油氣產(chǎn)量將分別突破40萬噸、50億立方米，配套的曾口—金堂省級化工園區(qū)已落地13個總投資超130億元的轉(zhuǎn)化項目，加之90萬千瓦燃?xì)獍l(fā)電項目即將投產(chǎn)，能源化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)直指500億元。同時，風(fēng)電、光伏、抽水蓄能等清潔能源協(xié)同發(fā)力，297萬千瓦風(fēng)電、580萬千瓦光伏可開發(fā)量將逐步釋放，形成“傳統(tǒng)能源+新能源”雙輪驅(qū)動的能源投資格局。
四大重點產(chǎn)業(yè)聚焦“補鏈強鏈”，打造450億元級產(chǎn)業(yè)集群。鈉電產(chǎn)業(yè)成為先進(jìn)材料領(lǐng)域的“破局點”，1500畝鈉電產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)四川佰思格、鈉美新能源等上下游企業(yè)，建成110MW/220MWh儲能電站應(yīng)用場景，劍指“中國西部重要鈉電產(chǎn)業(yè)基地”，有望分享新能源儲能賽道的高增長紅利；電子信息產(chǎn)業(yè)深度嵌入成渝產(chǎn)業(yè)圈，聚焦半導(dǎo)體材料、新型顯示配套等高端環(huán)節(jié)，通友微電超微電感進(jìn)入京東方供應(yīng)鏈，70余家集聚企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)攀升；食品飲料產(chǎn)業(yè)整合“川酒小金花”江口醇、小角樓，聯(lián)動百萬頭生豬深加工項目，構(gòu)建“種植—加工—品牌”全產(chǎn)業(yè)鏈；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)以通江銀耳等道地藥材為核心，融合康養(yǎng)旅游資源，打造川東北康養(yǎng)旅游特色產(chǎn)業(yè)帶，契合大健康消費升級趨勢。
低空經(jīng)濟作為省級試點的“新增長極”，投資落地節(jié)奏加快。總投資4億元、建筑面積5.2萬平方米的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園即將交付，龍頭企業(yè)縱橫自動化巴中生產(chǎn)基地已實現(xiàn)產(chǎn)值4500萬元，帶動無人機關(guān)鍵零部件、動力系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)招商，構(gòu)建“基礎(chǔ)設(shè)施—研發(fā)制造—場景應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈，高端裝備制造領(lǐng)域的“從0到1”突破為投資提供了高成長預(yù)期。
投資環(huán)境“優(yōu)生態(tài)”：政策護(hù)航+要素集聚 降低投資門檻
《建議》明確了多重政策保障與要素支撐措施，為投資者營造穩(wěn)定可預(yù)期的投資環(huán)境。規(guī)劃編制階段即建立“陪伴式合作”機制，與高水平規(guī)劃機構(gòu)協(xié)同，同步重塑城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、修訂規(guī)委會議事規(guī)則，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地見效；資金保障方面，巴中已新增12家AA級以上國企主體信用等級（含1家AAA級），組建巴中能源發(fā)展集團等專業(yè)化平臺，為產(chǎn)業(yè)項目提供投融資支持；資源整合領(lǐng)域，22類資源整合方案推動民房、道路等“沉睡資源”變現(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)項目提供低成本要素支撐。
創(chuàng)新與開放雙輪驅(qū)動，進(jìn)一步拓寬投資空間。“十五五”期間將實現(xiàn)省級以上創(chuàng)新平臺和科技人才倍增，鈉電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、頁巖油氣研究院等平臺加速落地，在“十四五”期間國家高新技術(shù)企業(yè)增長3.3倍的基礎(chǔ)上，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代提供支撐；財稅金融改革聚焦重點領(lǐng)域，有效市場與有為政府結(jié)合，加之“線上+線下”廣泛征求意見的決策機制，確保政策連續(xù)性與針對性；交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級，巴南高鐵直達(dá)39城、恩陽機場年吞吐量超55萬人次，為產(chǎn)業(yè)物流、市場拓展提供便利，降低投資運營成本。
增長潛力“硬支撐”：指標(biāo)翻番+民生擴容 打開長期空間
《建議》提出的“5個翻番”目標(biāo)（一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量），成為量化投資回報的核心錨點。“十四五”期間，巴中GDP增速從全國革命老區(qū)重點城市第15位躍升至第2位，生態(tài)產(chǎn)品總值突破2700億元，為“十五五”高增長奠定堅實基礎(chǔ)；“十五五”期間，居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，70%以上新增財力投向民生，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬人以上，消費升級與公共服務(wù)投資形成良性循環(huán)。
綠色生態(tài)與民生領(lǐng)域的投資機會同步凸顯。作為全省首個地市級國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，巴中生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑清晰，文旅融合、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)有望持續(xù)受益；教育領(lǐng)域計劃新改擴建30所學(xué)校，打造省級名校與特色班級，醫(yī)療領(lǐng)域構(gòu)建“15分鐘/30分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈，縣域內(nèi)住院率目標(biāo)92%以上，公共服務(wù)領(lǐng)域的補短板需求為社會資本提供了廣闊的參與空間。
隨著產(chǎn)業(yè)集群加速成型、政策紅利持續(xù)釋放、要素保障不斷完善，巴中正從資源稟賦優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，為聚焦實體產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施的投資者，提供了兼具安全性與成長性的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，革命老區(qū)的振興之路正成為資本市場的價值新藍(lán)海。
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共同構(gòu)成了這座革命老區(qū)城市的投資價值坐標(biāo)系。