夜幕降臨,羊群入欄。田強(qiáng)倚靠在羊圈門口,看著吃飽喝足的羊兒,心情格外舒暢。“沒(méi)花一分錢,還能領(lǐng)賠償。”12月11日,看到3500元保險(xiǎn)賠付到賬,他難掩喜悅。
田強(qiáng)是襄陽(yáng)市保康縣寺坪鎮(zhèn)羅家灣村人,在外打工多年后,他瞅準(zhǔn)家鄉(xiāng)的好山好水,回鄉(xiāng)養(yǎng)了170多頭羊,一年收入數(shù)萬(wàn)元。
田強(qiáng)飼養(yǎng)的羊群。(通訊員供圖)
不久前,田強(qiáng)把羊群趕進(jìn)山林吃草。突然,一陣羊兒的慘叫聲傳來(lái),他心里一緊,急忙循聲跑去。
眼前的景象讓他大吃一驚:一群野豬正攻擊羊群,幾只小羊被咬得鮮血淋漓,其他羊受到驚嚇,四散奔逃。
趕走野豬,看著奄奄一息的小羊,田強(qiáng)心疼不已。養(yǎng)羊1年多,他的羊群遭遇過(guò)多次野豬襲擊。
“我們響應(yīng)號(hào)召保護(hù)野生動(dòng)物,但損失怎么處理?”為此,田強(qiáng)多次向襄陽(yáng)市保康縣林業(yè)局反映情況。
和田強(qiáng)一樣煩惱的,還有保康縣林業(yè)局野生動(dòng)植物與自然保護(hù)地管理股負(fù)責(zé)人李宏山。
地處荊山主脈,作為“牡丹故里”“紫薇之鄉(xiāng)”,保康是湖北生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。該縣積極開展退耕還林和環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊盜獵行為,野生動(dòng)物棲息環(huán)境不斷改善。
“隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,野生動(dòng)物致害事件時(shí)有發(fā)生。”李宏山介紹,眼下全縣野豬已近3萬(wàn)頭,野生獼猴約500只。今年因野豬、獼猴受損的農(nóng)作物面積超4000畝,100多頭家畜被咬死咬傷,造成經(jīng)濟(jì)損失約600萬(wàn)元。
人與自然和諧共生,意味著在動(dòng)物保護(hù)和群眾利益之間,要盡快找到平衡點(diǎn)。保康縣林業(yè)局在襄陽(yáng)率先探索生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,由政府購(gòu)買保險(xiǎn),為農(nóng)戶損失兜底。
今年9月30日,保康縣林業(yè)局籌資12萬(wàn)元,與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司保康支公司簽訂合同,補(bǔ)償因野生動(dòng)物造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,單筆最高可賠200萬(wàn)元,累計(jì)賠償600萬(wàn)元。
保康縣林業(yè)局和保險(xiǎn)公司工作人員上門查勘受損情況。(通訊員供圖)
田強(qiáng)是該保險(xiǎn)生效后的第一個(gè)受益者,從提出理賠申請(qǐng)到3500元賠款到賬,只用5個(gè)工作日。田強(qiáng)踏實(shí)多了,正計(jì)劃擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
“野豬咬傷羊,看似是壞事,實(shí)則反映保康生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成果。”保康縣林業(yè)局副局長(zhǎng)何繼軍介紹,目前全縣收到野生動(dòng)物肇事報(bào)案12起,全部賠付完成。“我們將擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,推動(dòng)事后補(bǔ)償與事前防控結(jié)合,做群眾安心生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾。”
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)秦天寶認(rèn)為
通過(guò)“政府投保、保險(xiǎn)理賠、
群眾受益”的模式
保康有效化解野生動(dòng)物保護(hù)
與群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益之間的矛盾
是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化
的成功樣本
來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)(記者 周升蕾 通訊員 張瑋 張運(yùn)慧 楊彥華)湖北日?qǐng)?bào)客戶端保康頻道
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