春節(jié)假期結(jié)束,企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在這個(gè)搶抓“開(kāi)門紅”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),筆者認(rèn)為,企業(yè)要將環(huán)保自查作為復(fù)工前的“必修課”,避免讓污染防治設(shè)施帶著隱患上崗。
近日,長(zhǎng)三角某市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門組織開(kāi)展全市重點(diǎn)排污單位春節(jié)假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)檢查。從檢查的情況來(lái)看,部分企業(yè)節(jié)假日復(fù)工復(fù)產(chǎn)后存在不同程度的環(huán)境管理問(wèn)題。如某企業(yè)春節(jié)期間光氧活性炭一體廢氣污染防治設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間停止運(yùn)行,假期因連續(xù)降雨、環(huán)境潮濕導(dǎo)致光氧模塊多只UV燈管損壞,活性炭吸附效率大幅下降。然而,企業(yè)復(fù)工前并未對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行自查,最終被屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門立案調(diào)查。
長(zhǎng)假停工后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段容易存在污染防治漏洞。
一方面,員工返崗后易出現(xiàn)節(jié)后綜合征,注意力不集中,可能放松對(duì)操作規(guī)程和環(huán)境管理要求的遵守。
另一方面,長(zhǎng)期停用的污染防治設(shè)施受潮濕、冰凍等外部因素影響,容易存在重啟后性能下降甚至功能失效的風(fēng)險(xiǎn)。若企業(yè)為趕工期、追進(jìn)度,在未對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致自查的情況下就復(fù)工復(fù)產(chǎn),可能出現(xiàn)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行或是污染物超標(biāo)排放的嚴(yán)重后果。
要避免企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于推動(dòng)企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。
提升企業(yè)自查自糾能力。作為污染防治責(zé)任主體,企業(yè)應(yīng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前自覺(jué)對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行全面自查自糾,以確保達(dá)到應(yīng)有的治理效果。一方面,生態(tài)環(huán)境主管部門要督促企業(yè),尤其是生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的企業(yè),制定專門針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程的管理制度,如節(jié)假日結(jié)束后,環(huán)保負(fù)責(zé)人必須提前到崗組織開(kāi)展自查自糾,確定不存在問(wèn)題后,企業(yè)方可復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)禁“未查先復(fù)”。另一方面,生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)以及歷年復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)易出現(xiàn)的問(wèn)題,梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)并指導(dǎo)企業(yè)高效精準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾,幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
以精準(zhǔn)監(jiān)管杜絕僥幸心理。筆者檢查中發(fā)現(xiàn),抱有類似“節(jié)假日剛結(jié)束,執(zhí)法部門監(jiān)管會(huì)放松”等僥幸心理的企業(yè)不在少數(shù)。各地生態(tài)環(huán)境主管部門一方面要充分利用在線監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)的污染物排放情況,精準(zhǔn)篩查可能存在的生態(tài)環(huán)境違法行為,對(duì)數(shù)據(jù)異常的企業(yè)要第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警,督促企業(yè)自查自糾。另一方面,還可在節(jié)假日結(jié)束后聯(lián)合應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督等職能部門,對(duì)涉及危廢、化工、重金屬等重點(diǎn)排污單位開(kāi)展全方位檢查,避免這些企業(yè)因急于復(fù)工復(fù)產(chǎn)而出現(xiàn)重大環(huán)境污染問(wèn)題,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。預(yù)警做在前,效果往往更好。各地生態(tài)環(huán)境主管部門可在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,以電子郵件、短信、提醒函等形式主動(dòng)告知企業(yè)注意事項(xiàng)。如安徽省黃山市生態(tài)環(huán)境局于2025年春節(jié)后,第一時(shí)間向全市企業(yè)發(fā)出了《關(guān)于做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境安全工作的提醒函》,不僅明確要求企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)要確保人員各歸各位,還對(duì)企業(yè)廢水治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及固體廢物管理、內(nèi)部巡查制度建立、環(huán)境應(yīng)急管理等提出具體要求。企業(yè)收到提醒函后,反饋積極,效果顯著。類似提醒模式可供借鑒。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
編輯:張冰
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