新聞兩點論 曾勛
近年來，基層治理創(chuàng)新實踐呈現活躍態(tài)勢。從技術賦能到機制變革，在確保秩序井然的同時放權賦能，實現精準服務，這也是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。然而，在有的地方，基層治理創(chuàng)新仍面臨一些困境。
創(chuàng)新目標過高，配套流程乏力。某縣民政局副局長談到，省上同意在該縣的村搞試點，但一涉及用地審批、特事特辦，相關部門便開始不愿配合，導致這項創(chuàng)新陷入僵局，最后草草收場。
“偽創(chuàng)新”大行其道，加重基層負擔。比如，將常規(guī)工作包裝成“互聯(lián)網+”“智慧化”的新概念；盲目上馬各種高成本的數字平臺、App、大屏指揮中心，追求硬件“高大上”和功能“大而全”。但平臺之間數據不通、業(yè)務不融，基層干部需要多頭錄入數據，反而增加了負擔；有的平臺還被長期擱置，造成資金和資源的浪費。中央紀委曾披露，廣東省某地發(fā)展改革局副局長負責農村信用信息管理平臺建設工作，為急于完成任務，其明知平臺不符合驗收條件、無法實現預期功能，仍組織驗收。該平臺形同虛設，沒有產生預期效益，造成資金浪費，加重基層負擔。最終，該平臺被關閉，該副局長也受到黨內警告處分。
不專注創(chuàng)新，卻執(zhí)著于“造詞式創(chuàng)新”。有的地方熱衷于創(chuàng)造“1234工作法”等看似高深實則空洞的新名詞、新提法；有的是“復制式創(chuàng)新”，不顧本地實際，盲目照搬外地所謂的“先進經驗”，打造水土不服的“盆景”試點。
容錯糾錯與激勵機制不健全，使想創(chuàng)新者畏首畏尾。一名市紀委書記曾一針見血地指出，在層層傳導的問責壓力下，部分干部會進行一種本能的“風險—收益”計算，多做事就多出錯，出錯就可能被問責，而不做事反而看似“穩(wěn)妥”。那么，選擇“少干事、不惹事”就成了看似最“理性”的避險策略。要讓基層治理創(chuàng)新回歸本真，從“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”轉向“為解決問題而創(chuàng)新”，除了讓容錯糾錯機制真正轉起來，還要推動資源、權力與責任同步下沉。
歸根到底，創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點不應是“領導注意”和“考核加分”，而是在正確的政績觀下，更好更快地解決基層治理中的問題，為群眾帶來可感可知的方便與利益；創(chuàng)新的壓力也不該完全壓在基層，基層承載最少權力與資源，卻擔負著較重的“創(chuàng)新”績效期待，如此壓力失衡，不僅會扼殺真正創(chuàng)新的活力，更會給基層治理的生態(tài)帶來負面影響。
治理現代化所需的創(chuàng)新，需要各個層級在頂層設計、資源保障、協(xié)同支持與風險緩沖等環(huán)節(jié)各行其是，只有這樣，基層才能心無旁騖地從事直接關系群眾獲得感的創(chuàng)造性實踐。
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寫的非常一針見血。
“創(chuàng)新”不應被濫用，基層要結合實際，多干讓群眾有獲得感的實事。
一針見血
基層承載最少權力與資源！個人覺得：涉及底線、紅線的問題，還是不要交給基層搞創(chuàng)新為好……
讓容錯糾錯機制轉起來，推動資源、權力與責任同步下沉，真正做到為解決問題而創(chuàng)新。
一些地方、一些人為創(chuàng)新而創(chuàng)新，大搞“造詞式創(chuàng)新”，實質上就是權力觀異化，政績觀錯位、跑偏了。這樣的“偽創(chuàng)新”，當休矣。