向“新”向“綠”,聚鏈成勢(shì)。今年1至11月,云南省有色、電子、綠色鋁、新能源電池等行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)13.2%、21.6%、10.6%和75.7%的增長(zhǎng),其中有色行業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增速貢獻(xiàn)率高達(dá)36.6%。在這份亮眼成績(jī)單背后,是我省立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)賽道,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,以全鏈條思維加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行、向“綠”轉(zhuǎn)型的持續(xù)努力。
聚勢(shì)聚力
以5大優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向
近年來(lái),依托豐富的綠能優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我省按下“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展快進(jìn)鍵:工業(yè)“新三樣”成為增長(zhǎng)新引擎,電子行業(yè)成為全省工業(yè)第四大支柱行業(yè)。
順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上。如何將資源優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?今年以來(lái),我省工信部門將產(chǎn)業(yè)再聚焦、發(fā)展再提速作為工作主線,明確5大主攻方向和優(yōu)勢(shì)賽道:以鋁銅為主的有色金屬深加工、以銦鉑為主的稀貴金屬新材料、高效高值利用磷資源的新能源電池和精細(xì)磷化工、綠色食品和中藥材精深加工、以數(shù)字信息大通道為牽引和以電子信息制造業(yè)為主的數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過精準(zhǔn)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵產(chǎn)品,以小切口推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,集中力量打造具有云南標(biāo)識(shí)度且有資源、有基礎(chǔ)、有空間、可持續(xù)性良好的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
聚焦5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,配套工作機(jī)制、服務(wù)與要素保障全面強(qiáng)化。省工信廳推動(dòng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,新設(shè)有色金屬、稀貴金屬、電子信息等專業(yè)處室,專業(yè)化開展招商引資、項(xiàng)目謀劃、落地建設(shè)、開工投產(chǎn)等全流程、全鏈條服務(wù)。同時(shí),建立一個(gè)行動(dòng)方案、一個(gè)專業(yè)處室、一套扶持政策的“3個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施有色、電子等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”穩(wěn)增長(zhǎng)方案,并通過建立與州(市)深度綁定的“三同”工作機(jī)制,變管理者為智囊團(tuán)。
在上下聯(lián)動(dòng)、同題共答的合力推動(dòng)下,一系列長(zhǎng)期存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)被逐一破解:有效推動(dòng)電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移投產(chǎn);全力破解化工園區(qū)認(rèn)定難題,推動(dòng)全省15個(gè)化工園區(qū)加快規(guī)范建設(shè);“一企一策”組織制定磷石膏綜合利用和源頭減量方案,全省磷石膏綜合利用消納能力達(dá)3600余萬(wàn)噸/年……省級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班動(dòng)態(tài)梳理271項(xiàng)企業(yè)發(fā)展難題,目前已辦結(jié)和階段性辦結(jié)249項(xiàng),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)掃清了發(fā)展障礙。
加力提速
形成“傳統(tǒng)+新興”多點(diǎn)支撐格局
隨著障礙清除、機(jī)制理順、保障到位,重大項(xiàng)目在全省遍地開花,不斷刷新進(jìn)度條。
瀘西縣、硯山縣分別與魏橋集團(tuán)共建綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。作為我省綠色鋁產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志性項(xiàng)目,云南綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)后,全省電解鋁運(yùn)行產(chǎn)能將躍升至650萬(wàn)噸,居全國(guó)第二。
云南省重中之重項(xiàng)目、總投資70億元的云煤集團(tuán)控股建設(shè)的解化公司搬遷轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目在開遠(yuǎn)市小龍?zhí)痘@區(qū)開工,為云南綠色能源強(qiáng)省建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入新動(dòng)能。
中國(guó)銅業(yè)所屬滇中有色再生銅資源循環(huán)利用基地建設(shè)項(xiàng)目火法系統(tǒng)第二臺(tái)回轉(zhuǎn)式陽(yáng)極爐成功產(chǎn)出第一爐陽(yáng)極銅,為再生銅綠色循環(huán)利用探索出可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐路徑,在行業(yè)內(nèi)樹立了新標(biāo)桿。
云南智鋁新材料有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸高精鋁板項(xiàng)目在硯山縣投產(chǎn)。該項(xiàng)目是全省第一條鋁熱連軋生產(chǎn)線,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元,每噸鋁的附加值有望達(dá)5000元。
與此同時(shí),云南瀚馳硝酸銀建設(shè)項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)用時(shí)7個(gè)月;昆明特隆美儲(chǔ)能模組生產(chǎn)線項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)用時(shí)5個(gè)月;云南裕能新能源電池二期項(xiàng)目從開工到第一條線投產(chǎn)僅用時(shí)3個(gè)多月。“云南速度”背后,是要素保障協(xié)同發(fā)力下的效率變革。
金融活水也精準(zhǔn)滴灌至產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵處。我省設(shè)立省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)投資母基金,通過“母基金+子基金”“子基金+直投項(xiàng)目”的運(yùn)作模式,變財(cái)政資金無(wú)償補(bǔ)助為循環(huán)增值,從分散使用變?yōu)榧邪l(fā)力,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,有效放大和撬動(dòng)社會(huì)資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),賦能制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。
如今,云南工業(yè)“傳統(tǒng)+新興”多點(diǎn)支撐的格局愈發(fā)清晰,綠色鋁、新能源電池等新動(dòng)能快速增長(zhǎng),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)煥發(fā)新姿:普洱茶、小粒咖啡、鮮花餅列入工信部傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育名單,“薇諾娜”“賽靈”兩個(gè)品牌躋身首批中國(guó)消費(fèi)名品區(qū)域品牌名單,云南云澳達(dá)堅(jiān)果“夏果媽媽”品牌入選中國(guó)消費(fèi)名品成長(zhǎng)企業(yè)名單。
從制度設(shè)計(jì)到機(jī)制創(chuàng)新,從破解瓶頸到項(xiàng)目攻堅(jiān),云南優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正加快全鏈條轉(zhuǎn)型、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
撰文:陳曉波
來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)
資料:云南省工業(yè)和信息化廳
信息員:和栩鳳
編輯:劉馨玙
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