川觀新聞記者 陳麗霏
旌湖之畔，重器鏗鏘，見證著一座工業(yè)重鎮(zhèn)的雄心與跨越。
當(dāng)“十四五”迎來收官，德陽，這座承載大國重器使命的“中國裝備科技城”，以堅實有力的發(fā)展步伐，在成渝腹地擘畫出動能轉(zhuǎn)換、能級躍升的壯闊圖景。
這五年，是德陽經(jīng)濟(jì)總量突破三千億大關(guān)、綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越的五年；是創(chuàng)新策源厚積薄發(fā)、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的五年；是區(qū)域協(xié)同縱深推進(jìn)、開放格局不斷拓展的五年。
五年間，千億級跨越從何而來？布局、力度、創(chuàng)新，三組關(guān)鍵詞，解碼德陽進(jìn)階之路。
布局之深：一盤戰(zhàn)略縱深的產(chǎn)業(yè)棋局
“十四五”期間，一條昂揚(yáng)向上的曲線，標(biāo)記出德陽的進(jìn)階之路：2023年德陽經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元大關(guān)，2024年同比增長7.2%，今年前三季度保持6.5%的增速，持續(xù)高于全國全省平均水平。
如何實現(xiàn)？項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。五年來，德陽市滾動實施省市重點(diǎn)項目1380個，完成投資超3500億元，638個項目竣工投產(chǎn)，形成“竣工一批、建設(shè)一批、儲備一批”的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供硬支撐。
剖析這些項目，可見德陽的清晰打法：
向西融入，做強(qiáng)主干。五年來，德陽與成都聯(lián)合培育的高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，已匯聚超3000家企業(yè)，產(chǎn)值突破3500億元，成功入選國家級產(chǎn)業(yè)集群。這不僅是產(chǎn)業(yè)的集聚，更是創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈的深度耦合。成德國際鐵路港“兩港一體”運(yùn)營，超400列國際班列由此駛向世界，一條陸上開放通道就此貫通。
什邡通航機(jī)場。李強(qiáng) 攝
向東借勢，鏈接高端。近年來，德陽積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推出“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，提供從土地供應(yīng)、審批流程到人才引進(jìn)的全周期支持。同時，依托成德同城化區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化與成都的交通、科創(chuàng)聯(lián)動，為企業(yè)構(gòu)建“半小時經(jīng)濟(jì)圈”配套網(wǎng)絡(luò)。今年，來自北京、上海等地的零重科技、南工鍛造、東透科技等重大項目紛紛簽約，德陽面向京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域開展精準(zhǔn)招商的成效日益顯著。
對內(nèi)重構(gòu)，全域協(xié)同。縣域經(jīng)濟(jì)是德陽戰(zhàn)略縱深的另一塊關(guān)鍵拼圖。五年來，德陽推動縣域產(chǎn)業(yè)集鏈成群、錯位發(fā)展，6個區(qū)（市、縣）分別瞄準(zhǔn)1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，已入選高端能源裝備、新能源、綠色建材、通信及量子科技4條省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的主要承載地。
“十四五”期間，德陽所有區(qū)（市、縣）均納入國省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)從“金字塔型”向均衡的“橄欖型”結(jié)構(gòu)演進(jìn)：旌陽區(qū)成為全市首個千億縣域，廣漢、什邡年度GDP站上600億元、500億元臺階，綿竹、中江雙雙突破500億元。
力度之大：一種握指成拳的工業(yè)定力
一組組數(shù)據(jù)，折射出德陽“集中力量抓工業(yè)”的力度：
——什邡欣旺達(dá)項目，從簽約到投產(chǎn)，用時100天。
——廣漢汽車產(chǎn)業(yè)從零起步，以一汽解放為龍頭，已集聚產(chǎn)業(yè)鏈項目21個。
——綿竹構(gòu)建“硫-磷-鈦-鐵-鋰-鈣”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，鈦白粉產(chǎn)能躍居亞洲第一、世界第三。
抓工業(yè)的力度，首先體現(xiàn)在戰(zhàn)略決定之上。2024年，德陽市委九屆十次全會審議通過《關(guān)于集中力量抓工業(yè)的決定》，推動工作重心、力量、資源全面向工業(yè)傾斜。
一汽解放汽車有限公司四川分公司。李強(qiáng) 攝
力度，更體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新的銳度上。德陽創(chuàng)新構(gòu)建的“1+2+N+1”項目全周期管理機(jī)制，從源頭確保了項目質(zhì)量與接續(xù)。通過“補(bǔ)短、提標(biāo)、優(yōu)質(zhì)”三大行動和“一縣一策、一業(yè)一表”的精準(zhǔn)化管理，項目儲備池從“十四五”初的251個激增至1800余個，省市重點(diǎn)項目數(shù)量增長近三成，為可持續(xù)發(fā)展蓄滿了“活水”。
力度，最終穿透于真抓實干的戰(zhàn)場上。“季度拉練”是德陽項目攻堅的標(biāo)志性舉措。五年13次拉練，203個重點(diǎn)項目被置于聚光燈下“沙場點(diǎn)兵”，這既是比拼晾曬，更是現(xiàn)場解決問題的督戰(zhàn)臺。在高壓強(qiáng)推、比學(xué)趕超的氛圍中，累計114個項目在“十四五”期間竣工投產(chǎn)，產(chǎn)值超1600億元。
創(chuàng)新之足：一股驅(qū)動轉(zhuǎn)型的科技引擎
對于“中國裝備科技城”而言，創(chuàng)新不僅是發(fā)展的需求，更是城市的使命。德陽的“新”在于其以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)質(zhì)變的深度與速度。
“重器”突破，彰顯創(chuàng)新策源的硬核實力。“地殼一號”萬米鉆機(jī)、大洋鉆探船“夢想”號、F級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)……“十四五”期間60項榮獲國省獎勵的重大創(chuàng)新成果，不斷在“卡脖子”處取得突破。這背后，是304家國省級創(chuàng)新平臺構(gòu)成的堅實底座，是研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)居全省前三的持續(xù)投入，更是旌湖實驗室、德陽大學(xué)科技園等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)帶來的源頭“活水”。
四川宏華石油設(shè)備有限公司。李強(qiáng) 攝
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合，是德陽培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心邏輯。在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性躍升方面，成德高端能源裝備集群成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，德陽獲評國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，已推動930家規(guī)上企業(yè)完成數(shù)字化改造。
與此同時，新興動能正加速實現(xiàn)集群化突破：全市培育了45家人工智能企業(yè)，建成8個人工智能高能級平臺；建成了國內(nèi)首個氫能產(chǎn)業(yè)示范園；并前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)，帶動通航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上。
此外，為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)城融合創(chuàng)新生態(tài)，德陽建成了“高端重型裝備”省級中試研發(fā)平臺，并通過推廣“天府科創(chuàng)貸”“德陽科創(chuàng)貸”，累計發(fā)放貸款25.9億元，讓金融活水精準(zhǔn)灌溉創(chuàng)新沃土。
布局深、力度大、創(chuàng)新足，共同勾勒出德陽“十四五”期間強(qiáng)勁攀升的工業(yè)發(fā)展曲線。展望“十五五”，新的發(fā)展機(jī)遇已至，“重返前三”的使命依然在肩，“集中力量抓工業(yè)”的新篇章仍在續(xù)寫。
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