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“小積分”撬動“大治理” 資陽安岳積分換項目讓“村里事”變“家里事”

天府融媒聯合體 2025-12-17 20:22

天府融媒聯合體

2025-12-17 20:22

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12月15日清晨,資陽市安岳縣通賢鎮安寧村,67歲的姜朝容老人拿著掃帚,仔細清掃著門前24米長的嶄新水泥路。這條路,是她家今年8月用480個積分“換”來的。“我掃村道、兒子務工、孫兒獲獎都加分。全家一起為村里出力,路就修到了家門口。”姜朝容笑著說道。

在通賢鎮安寧村,一條條新完工的水泥入戶路平坦整潔,直通農家院落。閆凱 攝

2023年5月,安岳縣以農業農村部推廣的鄉村治理數字化平臺為載體,在全省率先探索“積分換項目”治理新模式。村民參與鄉村治理掙積分,積分不僅能換“兌禮品”,更能直接“兌換”成入戶硬化路、醫保折扣,灌溉管網等項目。截至目前,該模式已在46個村(社區)推廣,整合各類涉農項目資金520.6萬元,落地項目56個,村級事務辦理效率提升60%以上,有效激發了村民內生動力,為推動鄉村振興提供了可復制的“安岳經驗”。

從“村里事”到“家里事”:積分實打實讓咱家變了樣

“積分不是虛的,是實打實讓咱家變了樣!”姜朝容笑容滿面地告訴記者,今年8月湊夠480分提交申請,9月15日道路就全部完工。以前下雨出門滿腳都是泥,現在孫子隨便在家門口撒歡。“以前覺得村里事跟自己關系不大,現在積分換項目,真成了自家的大事!”姜朝容的話,道出了安寧村579戶村民的共同感受。

在通賢鎮安寧村,村民走在新修的入戶路上。潘政吉  攝

安寧村是安岳“積分換項目”的試點村之一。2023年5月,安寧村作為首批試點村,開始了這場治理實驗。

“最初心里也沒底。”安寧村黨支部書記簡忠海坦言。傳統積分制通過鄉村治理數字化平臺進行統計,多停留在“兌禮品”層面,洗衣粉、牙膏等激勵效果有限。而“積分換項目”則將積分與村民最迫切的需求——道路、溝渠、路燈等直接掛鉤。

在多次村民議事會上,大家把反映最集中的高頻需求納入了積分兌換清單。參與義務勞動加10分,拾金不昧加5分,孩子考上重點高中加20分,甚至遵守村規民約,都能獲得相應積分。這些積分,除了兌換理發、體檢、維修等23項便民服務外,更能用于抵扣醫保費用、優先獲得基礎設施項目等。

在通賢鎮安寧村,村民用積分兌換理發服務。潘政吉 攝

“過去靠干部動員,現在大家搶著干事。”簡忠海介紹,僅今年7月以來,村里就組織志愿服務712人次,為69名村民兌換醫保抵扣4810元,入戶便道優先覆蓋積分靠前的18戶家庭。

在天林鎮高峰社區,積分排名靠前的三個小組通過積分“兌換”了37盞太陽能路燈,170余戶居民受益。“盡點義務,掙點分,路燈就安好了!”居民王萬琴高興地說,現在天一黑,村道亮堂,笑聲陣陣,再也不是以前冷清的模樣。

在天林鎮高峰社區居民們用積分換來的太陽能路燈。

今年6月30日暴雨后,高峰社區居民自發清理河道,僅兩個多小時就干完了往年一天半的活。高峰社區黨總支書記劉小軍說:“積分制激發了居民的主動性與集體榮譽感,部分小組已實現自我組織、自籌資金開展小型項目建設,凝聚力顯著增強。”

高峰社區居民清理河道掙積分。

從“村里事”到“家里事”,積分制讓村民看到了參與治理的實惠,也讓鄉村治理有了新的活力。

從公共服務到產業發展:積分的“杠桿效應”撬動鄉村振興

“積分換項目”的效益,正從家門口的路燈、道路,延伸至田間地頭的產業。

在清流鎮長新村的田埂上,該村黨支部書記鄧楚楊輕點手機,啟動提灌系統,清水汩汩涌入田間。“新增的500米管網,是積分靠前的村民小組‘換’來的。”他介紹,村里將積分與產業發展深度綁定,以村民小組為單位競爭項目優先權。

在朝陽鎮毛店社區,壹號農場微型科普園項目的落地,也是積分制與產業發展的有機結合。

朝陽鎮毛店社區壹號農場微型科普園項目建設現場。閆凱 攝

當地居民將捆扎整齊的秸稈送到處理中心,每交售一捆既能拿到5元現金,還能兌換0.5分積分。這些秸稈經過粉碎、發酵后,成為培植食用菌的基料。2022年至2024年,該社區利用秸稈基料成功培植食用菌1.5萬余斤,產值約15萬元,為集體經濟開辟了增收的新渠道。

2025年9月,壹號農場微型科普園項目動工,兩座嶄新的玻璃大棚已拔地而起。社區黨總支書記張勇軍指著正在處理的場坪介紹:“12月中旬,這里將種下姬松菌,秸稈處理后就是最好的基料。”該項目通過“積分換項目”機制落地,獲得積分榜首的二組居民參與秸稈收集,可獲得積分和現金雙重回報,而項目本身又將帶來就業、分紅和生態效益。

張勇軍算了一筆賬:新項目預計產出菌菇3000余斤,產值3萬余元,這里還計劃拓展科普旅游、親子體驗等業態,推動一二三產融合。“積分,就這樣串起了環保行為、集體經濟和產業升級。”

從公共服務到產業發展,“積分換項目”模式不僅改善了村民的生活,也為鄉村振興注入了新的動力。

從“要我做”到“我要做”:“安岳經驗”可復制可推廣

安岳“積分換項目”模式的核心,在于激發群眾內生動力,推動鄉村治理從“干部催著干”轉向“群眾主動干”。

該縣農業農村局負責人表示:“積分規則不搞‘一刀切’,關鍵是基于各村依法修訂的村規民約,通過村民議事會轉化為具體條款,真正落實‘一村一策’。同時,我們整合財政銜接資金、農村綜合改革資金及各類涉農項目資金,建立起可持續的‘資金池’,最終形成‘群眾參與—治理見效—獲得支持—持續投入’的良性循環,讓政府治理目標與村民切身利益實現同頻共振。”

高峰社區居民做志愿服務掙積分。

在高峰社區,商戶們從屢次違規擺放貨物,轉變為爭創“文明商戶”獲取積分;在安寧村,更多的入戶道路硬化計劃已被提上日程;在毛店社區,一個完整的“種植—秸稈利用—有機栽培—再種植”生態循環體系正在形成。

下一步,安岳將繼續完善積分條款的合法合理性設置,研究出臺縣級層面政策,建立長效保障機制,分級分類將試點經驗向規范化、精準化、全民化方向縱深發展,全力打造可復制的“安岳經驗”。

在鄉村治理數字化平臺上各戶公開可見的積分情況。

從一袋洗衣粉到一段路,從一個項目到一個產業,從“旁觀者”到“主人翁”——在安岳的田野鄉間,“小積分”正悄然撬動著鄉村治理體系和治理能力現代化的大變革。

來源:資陽觀察

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編輯:牛霄 校對:李祺
責編:張通 審核:史冊

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