胡繼亮
8月26日,國務院印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》,將“‘人工智能+’消費提質”列為六大重點行動之一,同時明確提出,引導創(chuàng)新資源向創(chuàng)造就業(yè)潛力大的方向傾斜。
消費是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié),能夠通過刺激生產(chǎn)帶動就業(yè),而人工智能則是提振消費的重要抓手。激發(fā)“人工智能+”消費的就業(yè)創(chuàng)造潛力,應重點把握消費新產(chǎn)品新場景新業(yè)態(tài)新模式,通過政策引導強化資源傾斜,推動相關領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
激活消費潛力
在我國生產(chǎn)力極大發(fā)展和超大規(guī)模市場條件下,消費是塑造產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的重要環(huán)節(jié)。隨著科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展,我國傳統(tǒng)領域的產(chǎn)能供給已遠超需求,就業(yè)吸納面臨壓力,與此同時,14億人口的巨大消費市場仍然存在大量開發(fā)空間。因此,培育消費新增長點,激活消費潛力,對于推動消費與就業(yè)互促共進、促進就業(yè)提質擴容具有重要戰(zhàn)略意義。
在此基礎上,人工智能技術憑借其強滲透性和高賦能性與消費領域深度融合,能夠有效順應消費結構升級趨勢,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。一方面,人工智能技術的通用性不斷增強,在與各行各業(yè)深度融合、替代部分重復性工作的同時,更通過提升生產(chǎn)效率、擴大服務范圍,創(chuàng)造了多元化的就業(yè)形態(tài)和大量新的崗位。另一方面,人工智能正通過向消費全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價值鏈的提升重塑消費業(yè)態(tài),激活就業(yè)存量市場,創(chuàng)造增量市場,實現(xiàn)就業(yè)崗位的倍增效應,形成多層次的就業(yè)生態(tài)。
多維賦能就業(yè)
人工智能與消費領域的融合正在通過新型消費的四大維度即新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)造就業(yè)新空間,賦能高質量充分就業(yè)。
一是新產(chǎn)品賦能就業(yè)。在人工智能技術賦能下,智能家居、穿戴設備等智能化終端產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和售后服務環(huán)節(jié)正在形成差異化的高技能崗位需求和完整的新就業(yè)鏈。在聚焦AI技術與消費需求融合的研發(fā)設計端,高端技術崗位需求激增,包括AI算法工程師、硬件架構師等。隨著人工智能產(chǎn)品的量產(chǎn),制造端從傳統(tǒng)流水線向智能生產(chǎn)線轉型,對智能生產(chǎn)線運維工程師等技術型崗位的需求將顯著提升。人工智能新產(chǎn)品落地后,會催生大量貼近消費場景的新型服務崗位,如家庭機器人調(diào)試工程師,針對老年用戶、企業(yè)客戶開展智能設備使用教學的AI產(chǎn)品培訓師等。
二是新場景賦能就業(yè)。人工智能技術重構的智慧零售、智慧文旅等新場景通過提升消費體驗、提供情緒價值,增強消費吸引力,可為大量城鄉(xiāng)勞動力拓展本地化就業(yè)空間。在智能商業(yè)場景中,AI無人便利店、智能導購商超等需要場景規(guī)劃師和智能設備運維員;沉浸式AI文旅項目等智能文旅場景則帶動內(nèi)容創(chuàng)作師等的就業(yè);智能社區(qū)場景如AI社區(qū)服務站、智能家政調(diào)度平臺,將催生社區(qū)AI服務管家、家政智能調(diào)度員等崗位。
三是新業(yè)態(tài)賦能就業(yè)。依托AI技術的智能交互、實時響應等特性,人工智能與服務業(yè)的疊加拓展了就業(yè)邊界。以智能養(yǎng)老照護和老年教育為代表的“人工智能+銀發(fā)消費”技術門檻要求適中,為中年勞動力提供了轉型空間;AIGC在短視頻、游戲、虛擬社交等領域的應用,虛擬偶像、AI數(shù)字人新業(yè)態(tài)快速崛起,均要求相關從業(yè)者同時掌握專業(yè)領域知識和AI技術應用能力,創(chuàng)造了更高附加值的就業(yè)崗位。
四是新模式賦能就業(yè)。人工智能驅動消費模式創(chuàng)新,線上線下相融合的平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、訂閱經(jīng)濟等新模式創(chuàng)造了更加靈活多元的就業(yè)形態(tài),形成“過渡型”就業(yè)支撐。例如,基于AI調(diào)度平臺的零工模式能夠實現(xiàn)技能與需求的實時匹配,崗位門檻相對較低,能夠吸納大量農(nóng)村轉移勞動力、下崗再就業(yè)人員等;AI技術支持下的遠程咨詢、設計、教育等服務則打破地域和單位限制,創(chuàng)造大量靈活就業(yè)機會。
構建支持體系
引導創(chuàng)新資源向“人工智能+”消費方向傾斜,需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,構建政府、產(chǎn)業(yè)、高校、社會資本多方協(xié)同的支持體系,通過機制創(chuàng)新與資源整合,系統(tǒng)培育就業(yè)新動能。
第一,挖掘消費新增長點,以首發(fā)經(jīng)濟捕捉“人工智能+”消費新機遇。建立消費創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機制,支持“人工智能+”消費產(chǎn)品“首秀、首展、首銷”平臺建設,在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國際消費中心城市和地區(qū)設立人工智能消費產(chǎn)品首發(fā)中心,為創(chuàng)新產(chǎn)品提供快速市場驗證通道。完善創(chuàng)新產(chǎn)品準入和監(jiān)管沙盒機制,為人工智能消費新產(chǎn)品、新服務提供寬松包容的發(fā)展環(huán)境,加速其從概念到市場的轉化進程。建立“人工智能+”消費新品首發(fā)目錄,對首發(fā)成果顯著、就業(yè)拉動強的企業(yè)給予政策扶持,形成“首發(fā)促進創(chuàng)新、創(chuàng)新帶動就業(yè)”的正向循環(huán)。
第二,激活高校“人工智能+”消費的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強化人才支撐與項目孵化。明確高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導向,鼓勵院系圍繞“人工智能+”消費開設專項課程,支持師生組建跨學科創(chuàng)業(yè)團隊。辦好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,設置“人工智能+”專項賽道,以賽促創(chuàng),發(fā)現(xiàn)并培育優(yōu)秀項目。建立校企協(xié)同孵化機制,為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目提供技術支撐、市場資源和創(chuàng)業(yè)指導。設立專項創(chuàng)業(yè)基金,對獲獎項目和具有市場潛力的創(chuàng)業(yè)計劃提供啟動資金和支持,加速創(chuàng)意向實際就業(yè)轉化。
第三,創(chuàng)新投融資機制,營造有利于“人工智能+”消費的資本環(huán)境。設立專項創(chuàng)投引導基金,通過階段參股、風險補助等方式,引導社會資本投早、投小、投創(chuàng)新。建立分層容錯機制,對種子期、初創(chuàng)期項目設置差異化考核指標和風險容忍度。發(fā)展投貸聯(lián)動機制,鼓勵商業(yè)銀行開展科創(chuàng)貸款、知識產(chǎn)權質押融資等創(chuàng)新業(yè)務。推動“人工智能+”消費領域企業(yè)對接科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板,構建覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期的融資支持體系。
第四,推進三園聯(lián)動發(fā)展,打造創(chuàng)新資源集聚生態(tài)。在國家高新區(qū)布局“人工智能+”消費創(chuàng)新綜合體,集成技術研發(fā)、產(chǎn)品測試、場景應用功能。推動高校科技成果向園區(qū)轉化,鼓勵園區(qū)企業(yè)向高校開放創(chuàng)新需求和應用場景。支持社區(qū)作為創(chuàng)新產(chǎn)品首發(fā)試驗場,構建“校區(qū)-園區(qū)-社區(qū)”的快速驗證通道。建立三園協(xié)同機制,通過創(chuàng)新券、服務券等方式促進資源互通共享,形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合的發(fā)展格局。
(作者系華中師范大學經(jīng)濟研究中心副主任、經(jīng)濟與工商管理學院副教授)
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人工智能是趨勢