清晨的薄霧還未散去，鯉魚水庫的岸邊已是一片忙碌。隨著漁網收緊，肥碩的白鰱在網中翻騰跳躍，濺起陣陣水花。這熱鬧的豐收場景，在幾年前幾乎是不可想象的。
鯉魚水庫捕魚場景。
“以前這多是‘沒戶口的孩子’，產權不清、責任不明，想管管不了，想用用不好。”站在大壩上，資陽市雁江區水利工程管理總站負責人羅懿感慨萬千。就在今年3月，雁江區批量取得了37座水庫、58宗地的不動產登記證書，涉及水工建筑用地20.64萬平方米。這意味著，這些沉睡了幾十年的“水家底”，終于領到了屬于自己的“身份證”。
破局：給水庫上“戶口”，先解歷史“疙瘩”
雁江地處川中旱區，78座水庫曾是當地農業的“保命水”。但由于大多建于上世紀六七十年代，歷史資料缺失、權屬邊界模糊、各類歷史遺留問題多，這些水庫長期處于“有人用、無人管”的尷尬境地。
確權最大的難點不是技術，而是“理舊賬”。羅懿告訴記者，為了摸清家底，雁江區成立了由區政府主要領導掛帥的工作領導小組，水務、國土、自規等部門坐到一張桌子上，通過“多方會商”聯席會議制度，把測繪報告、歷史資料、群眾訴求統統“擺上臺面”。
老百姓、鎮村干部現場確權。
針對那些爭議較大的“硬骨頭”，工作組不搞“一刀切”。他們深入查閱八十年代的歷史檔案，走訪當年的知情人，甚至帶著無人機航測的精確數據，一次次到村里開壩壩會。“我們堅持尊重歷史、兼顧現實，法理情相結合，一個一個化解。”羅懿說。截至目前，雁江區已累計召開專題會議20余次，解決了因資料標準不一、政策理解偏差等導致的30余個問題。
賦能：科技“上陣”，讓數據說話
在水庫管理站，工作人員向記者展示了手機上的“四川省水庫管理系統”。屏幕上，庫區水位、降雨量、大壩位移等數據實時更新。
“以前確權靠‘指界’，現在靠‘打點’。”友誼片區水庫管理站站長張宇介紹，為了給確權提供鐵一般的數據支撐，雁江區引入專業測繪機構，運用地理信息系統（GIS）和無人機航測技術，對雁江區78座水庫的管理范圍線進行了高精度踏勘。這不僅讓每一寸土地的權屬都清清楚楚，更構建起了標準化的“數字基底”。
這套智慧系統不僅用于確權，更延伸到了日常管護。目前，雁江區水庫已全覆蓋安裝雨水情測報系統，4座飲用水水源地水庫還裝上了全域動態實時監管系統。工作人員通過手機即可實時掌握庫區動態，從“人工巡庫”邁向了“掌上巡庫”。
激活：從“死資產”到“活資本”
確權不是目的，盤活才是關鍵。
拿到證只是第一步，怎么讓這汪清水產生效益，才是我們要解的題。隨著產權的明晰，雁江區探索出了“行業主管部門監管、下屬國有公司經營”的市場化模式，成立國有平臺公司——資陽潤澤水務有限公司，對全區水庫統一進行生態運營。
七零水庫。
“我們堅持‘人放天養’，不投餌、不施肥，靠水庫的天然餌料養魚。”潤澤水務公司相關負責人介紹，這種模式既凈化了水質，又帶來了實實在在的收益。公司成立以來，累計投放魚苗376萬尾，銷售成魚453噸，辦理釣魚證8000張，實現經營收入427萬元。
這些收益又反哺到了水庫的日常管護中，維修養護、渠道清淤有了資金保障，形成了“生態養殖—經營收益—反哺工程”的良性循環。
夕陽西下，新投放的魚苗在水中自由游弋，岸邊垂釣的市民悠然自得。一張小小的不動產權證書，不僅厘清了水庫的“身份”，更激活了綠水青山的價值轉化通道，讓一庫碧水真正“流金淌銀”。
來源：資陽觀察
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