央視網消息(焦點訪談):近日公布的“十五五”規劃綱要專門提出了6方面109項重大工程項目。這109項重大工程項目是落實“十五五”規劃綱要的重要抓手,涉及中國式現代化建設的諸多方面。近年來,我國重大工程項目建設穩步推進、成果頻出,“十四五”規劃102項重大工程項目已順利完成規劃目標任務。站在新起點,這109項重大工程項目又將如何進一步鑄造中國經濟“頂梁柱”呢?
2026年3月18日,云南昆明崔家莊鋪軌基地內第一對500米長鋼軌平穩鋪設于無砟軌道上,渝昆高鐵云南境內鋪軌施工正式啟動。
渝昆高鐵鋪軌施工主要包括鋪設846公里上下行鋼軌,預計今年8月底完成。開通運營后,重慶到昆明的行車時間將由現在的5小時壓縮至兩個半小時左右。
作為我國“八縱八橫”高鐵網京昆通道的重要組成部分,渝昆高鐵不僅關乎一條線路的貫通,更承載著國家綜合立體交通網建設的重要使命。當前,“八縱八橫”高速鐵路主通道已建成,投產近84%,預計到“十五五”末將基本建成。屆時,相鄰大中城市間“1—4小時交通圈”、城市群內“0.5—2小時交通圈”將逐步形成,出行將更加便捷高效。
路通了,物流、人流也就活了,產業發展的根基更加扎實。以交通盤活要素,以要素激活發展空間——這正是國家綜合立體交通網建設的戰略意義所在。
“十五五”規劃綱要提出:“十五五”期間要實施109項重大工程項目,包括推進國家綜合立體交通網的相關建設,總共有23項重大工程聚焦于構建現代化基礎設施體系。
國家發展改革委經濟研究所副所長、研究員郭麗巖:“在加快建設現代化基礎設施體系方面,‘十五五’時期的重大工程聚焦‘六張網’,像水網、電網、算力網、物流網、新型的通信網絡,還包括地下管網這類基礎設施。當前新質生產力培育方面,讓低空經濟‘飛起來’,具身智能‘用起來’,無人駕駛‘跑起來’,也都需要新型基礎設施予以支撐。”

交通,讓發展的空間向內盤活,解決好內部的流動性問題;能源,則讓發展的底盤向外延伸,有效對沖外部的不確定性。
國家發展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉:“能源基礎類基礎設施的建設以及交通基礎設施的建設,這兩方面體現了對經濟發展的基礎性作用。比如能源的韌性,通過這些新能源基地,水電風光電一體化基地建設,一方面能夠提升綠色低碳發展水平,另一方面對節能降碳,實現‘雙碳’目標起到了重要的推動作用。”
“十五五”規劃綱要明確,實施新型能源體系建設重大工程項目7項,分別為:重大水電及水風光一體化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上風電基地、沿海核電、電力輸送通道、電力互濟工程、天然氣管網。
在這個春天,這些新型能源體系重大工程項目也在紅紅火火地建設中。
在雅礱江流域,全球最大的混合式抽水蓄能項目——兩河口抽蓄電站,正處于電站主廠房混凝土澆筑與機電安裝關鍵期。為了汛期安全度汛,計劃今年5月底前完成海拔2595米高程以下混凝土施工。
雅礱江流域水風光一體化基地,是國家首個流域水風光一體化基地,在“十四五”時期啟動,是“十五五”規劃的重點工程。依托兩河口、錦屏一級、二灘三大“超級水庫”,雅礱江成為全國調節性能最好的大型流域,總調節庫容148億立方米,可帶動風光新能源規模化開發。全球最大水光互補項目——柯拉一期光伏電站將水光互補規模提升到百萬千瓦級。
當數千人正投身于雅礱江流域水風光一體化基地的建設時,在數千里之外的騰格里沙漠,甘肅騰格里沙漠河西新能源基地——中國華電武威九墩灘300萬千瓦光伏項目正加緊推進樁基與支架安裝。這里布局了我國首個針對“沙戈荒”新能源大基地的防沙治沙與生態修復關鍵技術集成科研項目。建成后,將在保障清潔能源供給、改善區域生態環境等方面發揮重要作用。

“十五五”時期,隨著雅下水電、“沙戈荒”新能源基地、電力外送通道等一批重大工程加快推進,“西電東送”能力將提升至4.2億千瓦以上。到2030年,非化石能源占能源消費總量的比重將達到25%。從能源輸送能力的提升到能源結構的持續優化,一批重大工程正為綠色轉型夯實根基,也為未來發展積蓄起更可持續的動能。
構建現代化基礎設施體系,讓中國經濟的“底盤”更穩,未來的騰挪空間更大。有了這些戰略性工程夯實“底盤”,接下來需要解決的問題是:發展的動力從哪里來?新的增長點在哪里長出來?
在安徽合肥,中國可控核聚變項目,也就是“人造太陽”項目,突破了關鍵技術難題,正在提速發展。眼下,科研人員正在對巨大的D形線圈進行安裝調試,這也是中國主導設計的尺寸最大、性能參數最高、最復雜的核聚變超導線圈。
近期,這個巨大的超導線圈將進入磁體最后的總裝和低溫測試階段。
根據我國的技術和創新發展水平來推演,預計2027年可開啟聚變燃燒實驗研究;2030年左右,具備中國首個工程實驗堆的建造能力;2035年左右,將建成中國首個工程實驗堆;2045年左右,預計建成我國首個商業示范堆。這樣的發展預期與長三角一體化協同發展分不開。
可控核聚變、量子科技、人工智能等前沿科技攻關領域,也是“十五五”重大工程重點關注的內容。“十五五”規劃的109項重大工程中,也包括推進一批引領性的未來產業工程。
郭麗巖:“‘十五五’時期的重大工程具有戰略性和引領性。當前看到的未來產業,未來很可能就是戰略性新興產業,再往后發展可能就是支柱產業。所以投資于未來,通過若干重大工程壓茬推進實施,是為加快培育新動能新優勢,增強在未來產業、未來市場競爭力來提供良好支撐。”
引領新質生產力發展的28項重大工程項目著重強調了產業基礎能力和競爭力提升、新產業新賽道培育發展、前沿科技攻關和創新基礎能力提升。

從低空經濟忙送貨,到氫能鋰電新動力;從生命科學解難題,到量子技術“黑科技”;從深海深地探奧秘,到深空探索向未來——這是新質生產力的強勁動力,也是高質量發展的希望所在。
“十五五”規劃綱要提出的109項重大工程里,既有“硬投資”,也包含“軟建設”。除了23項構建現代化基礎設施體系、28項引領新質生產力發展的重大工程,還包括9項促進城鄉融合發展、25項保障和改善民生、18項推動綠色低碳轉型、6項重點領域安全保障的重大工程項目。
109項重大工程是“十五五”規劃綱要中分量最重的“頂梁柱”,承載著補短板、強基礎、謀長遠的戰略考量。它們不僅是當下穩投資、促發展的關鍵抓手,更是為未來十年、二十年乃至更長周期積蓄后勁的戰略支撐。
郭麗巖:“我們黨通過發展規劃的方式引領經濟社會發展,發揮集中力量辦大事的制度優勢。每個五年規劃設置若干重大工程項目。通過項目的牽引性、帶動性、連續性、推動藍圖扎扎實實地變成施工圖。今年,國家發展規劃法正式頒布實施,我們現在要凝神聚力,加快推動實施落地,從而為綜合國力和民生福祉的持續改善,提供了有力的制度和法治的保障。”
從“一五”時期的156項重點工程,到“十四五”的102項重大工程,再到今天這109項重大工程項目,這就是一張藍圖干到底。過去那些寫在紙上的規劃,如今變成了我們腳下的高鐵、身邊的5G、指尖的導航——當年高瞻遠矚的謀劃,早已化作尋常日子的便利。這背后是集中力量辦大事的制度優勢在支撐。每一項重大工程都不是單打獨斗,而是全國一盤棋的統籌推進,是跨部門、跨區域、跨行業的協同作戰。正因為有這樣的制度底氣,我們才能把長周期、大跨度的夢想,一步一步變成現實。我們今天的戰略擘畫都將是今后觸手可及的美好生活。
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