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電商新規(guī)發(fā)布

新京報 2026-04-07 04:07 發(fā)表于四川

新京報

2026-04-07 04:07

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發(fā)表于四川

新京報貝殼財經(jīng)記者 潘亦純 編輯 ?王進雨 校對 柳寶慶

“狂奔”數(shù)十年的中國電商,正在步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

4月6日,商務部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于更好服務實體經(jīng)濟 推進電子商務高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出了5方面16條舉措,構(gòu)建電子商務高質(zhì)量發(fā)展框架體系。

商務部電子商務司負責人表示,起草《意見》源于深入貫徹促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合、擴大電子商務制度型開放等部署,激發(fā)電子商務內(nèi)生動力、創(chuàng)新潛力、開放活力,助力鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,更好服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認為,《意見》的最大意義在于,將電子商務的定位從單純的“做大流量”升級為服務實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略工具,這意味著電商行業(yè)正式邁入數(shù)實融合的新發(fā)展階段。

數(shù)據(jù)、技術(shù)等向?qū)嶓w商家開放 電商全面賦能實體經(jīng)濟

促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,電商成為重要抓手。

《意見》明確提出,著力賦能增效,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。具體舉措包括助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商等。

《意見》稱,引導電商企業(yè)推出“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案,向品牌商家、中小企業(yè)和個體工商戶開放數(shù)據(jù)、渠道、技術(shù)等,為企業(yè)門店選址、新品開發(fā)、商品陳列、庫存管理等提供支撐。

同時,深入實施“數(shù)商興農(nóng)”,結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品集中上市節(jié)點,推動平臺開展產(chǎn)銷對接與技能培訓,開設“地方好物”專區(qū),打造鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品牌,助力農(nóng)產(chǎn)品上行。

《意見》進一步提到,開展“產(chǎn)業(yè)電商惠企對接”活動,指導電商企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,對研發(fā)制造、倉儲物流、銷售服務等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造,促進產(chǎn)供鏈高效協(xié)同。

蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)ω悮へ斀?jīng)記者表示,以往電商政策多聚焦消費端,而《意見》從源頭出發(fā),強調(diào)電商必須根植于實體經(jīng)濟。通過“助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商”三大舉措,打通生產(chǎn)到流通的數(shù)據(jù)壁壘。“這意味著,平臺不能僅靠流量變現(xiàn),而要將數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源開放給實體商家,真正讓數(shù)字經(jīng)濟助力壯大實體經(jīng)濟。”

從過往實踐來看,電商在推動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效中發(fā)揮了重要作用。

商務部數(shù)據(jù)顯示,我國電子商務蓬勃發(fā)展,已連續(xù)13年成為全球最大網(wǎng)絡零售市場。2025年主要電商平臺研發(fā)強度超8%,我國云計算、大數(shù)據(jù)服務收入增長13.6%,成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)零額增長9.9%,“電商+產(chǎn)業(yè)帶”超2000個,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;帶動就業(yè)規(guī)模增至7900萬,快遞業(yè)務量增長13.6%,輻射效應更加顯著。

從打“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向打“品質(zhì)戰(zhàn)” 電商加快制度型開放

除了聚焦電商賦能實體經(jīng)濟,《意見》還圍繞加強創(chuàng)新引領(lǐng)、推進高水平開放兩方面,推動電商實現(xiàn)更高水平供需動態(tài)平衡,加快電商的制度型開放。

在加強創(chuàng)新引領(lǐng)方面,《意見》提出了加快技術(shù)創(chuàng)新應用、大力發(fā)展品質(zhì)消費、積極打造融合載體等3項舉措。

《意見》稱,支持頭部電商企業(yè)加大研發(fā)投入,加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建“產(chǎn)研協(xié)同、學用轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新生態(tài);同時,實施品質(zhì)電商培育行動,構(gòu)建標準體系,推動電商平臺優(yōu)化流量分配、搜索排名等機制,提升商品質(zhì)量、服務口碑等指標權(quán)重,將質(zhì)量管理、品牌建設等納入培訓課程,培育品質(zhì)商家和優(yōu)質(zhì)品牌。

《意見》還要求,優(yōu)化數(shù)字生活服務,推動即時零售融入“一刻鐘便民生活圈”。

付一夫認為,《意見》要求優(yōu)化電商平臺流量分配與搜索排名機制,提升商品質(zhì)量、服務口碑等指標的權(quán)重,這是對過去電商“卷低價”的糾偏,相關(guān)規(guī)定將推動電商從打“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向打“品質(zhì)戰(zhàn)”,重塑電商消費生態(tài),有望催生更多國貨潮品和品質(zhì)商家。

在推進電商高水平開放方面,《意見》以跨境電商和“絲路電商”為著力點,提出推動跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,組織跨境電商綜試區(qū)開展品牌培育、規(guī)則標準建設、平臺和賣家出海等專項行動,且要求持續(xù)擴大“絲路電商”朋友圈,深化政策交流、產(chǎn)業(yè)對接、地方合作和能力建設,用好云上大講堂、絲路云品、國家館等合作品牌,增強伙伴國合作獲得感。

在加快制度型開放方面,《意見》稱,在貿(mào)易便利化、國際數(shù)據(jù)服務、跨境人民幣結(jié)算等領(lǐng)域形成一批制度型開放成果,加快復制推廣,促進電商開放提質(zhì)升級。同時,加強電商領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準研究,推進個人信息保護、跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域國內(nèi)外規(guī)則對接協(xié)同。

付一夫表示,整體來看,《意見》超越了電商行業(yè)規(guī)劃范疇,成為“十五五”開局之年推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的系統(tǒng)施工圖。“通過統(tǒng)籌促進與規(guī)范、活力與秩序,《意見》將重塑平臺競爭格局,淘汰低質(zhì)、同質(zhì)化競爭,并借助即時零售融入‘一刻鐘便民生活圈’等舉措,讓電商真正成為賦能產(chǎn)業(yè)、惠及民生的社會基礎(chǔ)設施。”

值班編輯 康嘻嘻

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