文/劉景軍 何思雨
在異地他鄉,農民工群體如何找到歸屬感?合法權益如何得到有效保障?近年來,瀘州市堅持黨建引領、服務為本,通過一系列務實舉措,扎實推進農民工黨建工作,將組織優勢轉化為服務效能和發展動能,切實提升了農民工群體的獲得感、幸福感與安全感,探索出一條以高質量黨建服務農民工、助力鄉村振興的有效路徑。
織密組織體系,變“軟任務”為“硬基礎”
“我們區里的農民工綜合黨委還在開會,研究怎么給我們駐外黨組織配強工作力量,選派的黨務工作者就像‘娘家人’,讓我們在外地也有了依靠?!?2月24日,一名瀘州市納溪區在外務工的黨員這樣描述他感受到的變化。
針對農民工黨員流動性強、管理服務難的問題,瀘州著力在“組織起來”上下功夫。成立市農民工綜合黨委,統籌全市農民工黨建工作,壓實異地農民工黨委、區縣黨總支、鄉鎮(街道)黨支部四級責任。通過加強與輸入地部門的常態化聯系,并制定實施《瀘州市駐外農民工黨組織管理辦法》等制度,細化流動黨員教育管理、組織生活、作用發揮的協作流程,讓管理有了標尺。
目前,瀘州建立的15個異地農民工黨委、51個異地縣級黨支部戰斗堡壘作用得到有效發揮。今年已選優配強13名專職黨務工作者,長期困擾基層的流動黨員管理難題得到有效破解,確保了農民工黨員“流動不流失,離鄉不離黨”。
聚焦急難愁盼,變“務虛功”為“務實策”
黨建工作的生命力在于解決實際問題。瀘州聚焦農民工最關心的薪酬權益、就業創業等問題,聯動檢察、司法等部門深化“司法+維權”協作模式,在異地黨委所在地設立維權服務站和支持起訴聯絡站,完善跨區域維權聯動機制。今年,共提供法律援助66件、咨詢271人次,為農民工挽回經濟損失850萬余元,筑牢了權益維護的“防護網”。
“真沒想到,拖了這么久的工資,在家鄉政府的幫助下真要回來了?!痹诟=ㄊ」さ貏展さ囊幻麨o縣籍木工感慨。此前,他和工友被分包方拖欠工資,多次交涉無果。通過瀘州市駐外農民工黨組織建立的維權渠道反映后,家鄉人社部門迅速啟動跨區域協作程序,與當地勞動監察機構聯動,最終成功為他們追回了被拖欠的5萬元薪資。這一機制不僅解決了農民工的燃眉之急,更讓他們感受到了組織的堅實后盾。
同時,為提升農民工就業競爭力,瀘州整合多部門資源,為返鄉農民工打造“培訓—就業—創業—金融”的“一站式”服務鏈。今年,助力589人實現本地高質量就業,培育“創業帶頭人”“技術能手”30余名,持續擦亮“瀘建工”“荔城名廚”等勞務品牌,成為就業市場的“金字招牌”。
激活內生動力,變黨建優勢為發展勝勢
瀘州注重將黨建優勢轉化為推動鄉村振興的發展優勢。通過建立涵蓋5800余人的在外優秀人才數據庫,依托異地黨組織和駐外聯誼會常態化開展對接聯絡,以鄉情鄉誼為紐帶,積極引導有資金、有技術、有經驗的農民工返鄉創業興業。今年,引進項目17個,回引投資7.7億元。
在納溪區白節鎮,返鄉農民工徐生林正是瀘州眾多返鄉創業“領頭雁”中的一員。在外從事建筑行業多年的他,在村黨支部的鼓勵和“回引”政策吸引下,毅然返鄉創業,流轉千畝土地發展茶產業?!凹亦l的黨組織給了我信心和實實在在的支持,從土地流轉到技術指導,都幫了大忙?!比缃?,他的茶園不僅成了當地特色產業,每年支付村民的務工費用就超百萬元,實現了“一人創業、帶動一方”。
此外,異地黨組織還主動搭建家鄉特產銷售平臺,并化身“推銷員”,今年已助銷農特產品超1.67億元。在發展上,瀘州同樣注重在優秀農民工中發展黨員,通過“三推薦”等方式發現培養苗子,全年共培養入黨積極分子24名,在異地農民工中發展預備黨員21名,為基層黨組織蓄積了寶貴的后備力量。
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