川觀新聞記者 祖明遠 綿陽觀察 郭超英
近日，綿陽安昌社區某小區樓頂的鴿子“咕咕”聲干擾了鄰居蔣女士的休息，在網格員收集線索、黨員上門調解后，最終養鴿子的黃大哥改進了鴿子管理。一周后，蔣女士反饋說：“問題解決了，鄰里之間無爭執，心里踏實多了！”
議事廳調停現場，圖片由受訪者提供
這是綿陽市涪城區“鄰里紅”議事廳掛牌以來，協調處理的第34個群眾小事。
社區是城市治理的基礎單元，也是城市實現精細化管理的關鍵環節。綿陽市涪城區踐行“楓橋經驗”，推出“鄰里紅”議事廳基層治理品牌，通過專注于群眾身邊的“關鍵小事”，特別是城市社區領域矛盾化解，通過“零距離”協商機制，引導居民自主參與問題解決流程，顯著提升群眾的參與感、幸福感與獲得感。
今年以來，“鄰里紅”議事廳已協調解決120余個類似問題，矛盾化解率高達93%。“鄰里紅”議事廳如何發揮作用？該議事廳由社區黨委統一領導，通過發揮網格員“一線觀察哨”作用，實現高效反映，做到“1314”，即針對網格內收集的民意訴求，1天內核實情況、3天內協調處理、1周內反饋進度、4周內回訪成效，確保問題閉環管理。
化解矛盾要避免各說各話，為此，“鄰里紅”議事廳探索了五步協商流程“提—議—決—辦—評”，即居民提議、集體議定、民主決策、責任辦理、結果評價，由議事廳統籌黨員、志愿律師、業委會成員和社區“調解員”等多方力量，將問題化解在源頭、處理在一線。
在富臨大都會小區，業主因停車位分配不均產生糾紛，議事廳通過線上問卷收集意見后，召集居民集體會議，僅用了2天時間就制定出公平的車位共享方案。這種“小事快辦、大家參與”的模式，不僅避免了矛盾升級，還讓居民從“旁觀者”轉變為社區共建的主動參與者。
直屬庫家屬區的劉阿姨原本是位與土地打交道的農民，進城后難以適應城市生活，在小區墻角用泡沫箱種菜解悶。劉阿姨坦言：“不是買不起蔬菜，而是閑下來渾身難受。”網格巡查發現問題后，“鄰里紅”議事廳立即行動——社區黨員、網格員和志愿者共同到訪，通過耐心勸導，幫助她加入社區廣場舞舞蹈隊，并提供心理疏導等服務。劉阿姨不僅放棄了種菜，還在舞蹈隊結交了友伴，逐漸融入了城市生活。
議事廳還推動跨部門聯動，整合派出所、民政和交通等資源，處理類似復雜的社區問題，如安全整治或設施改善等。群防群治機制同步啟動，通過居民理事會組織居民參與居規民約制修訂，并定期舉辦道德講堂和家風家訓宣講活動，培養居民的自我管理能力與文明素養。
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