8月20日至22日，中央政治局委員、外交部長王毅將訪問巴基斯坦首都伊斯蘭堡，出席中巴第六次外長戰(zhàn)略對(duì)話。
王毅外長此訪，是在全球、地區(qū)、雙邊關(guān)系發(fā)生“三重”局勢(shì)變化的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。背后有哪些門道？《夜觀天下》就此專訪了四川大學(xué)巴基斯坦研究中心主任、副研究員張超哲，一起捋一捋。
這是在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的標(biāo)志性建筑——巴基斯坦紀(jì)念碑（無人機(jī)照片，2024年10月8日攝）。新華社發(fā)（艾哈邁德·卡邁勒攝）
全球維度：
美“挖中巴墻腳”是妄想
上周的美俄峰會(huì)（特朗普與普京會(huì)晤）未取得實(shí)質(zhì)性成果。隔了一天，中國宣布外長王毅即將訪問印度（8月18日至20日，并舉行中印邊界問題特別代表第24次會(huì)晤）。美國媒體稱，這引發(fā)美國擔(dān)憂中印關(guān)系緩和、進(jìn)而形成“中俄印穩(wěn)定大三角”的可能性。在這一背景下，緊接著的中巴戰(zhàn)略對(duì)話也很受關(guān)注。
2025年以來，大國競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇，使中巴關(guān)系所處的地緣政治環(huán)境更加復(fù)雜。這次中巴戰(zhàn)略對(duì)話，不僅是雙邊關(guān)系的制度化溝通，也有協(xié)調(diào)立場(chǎng)、增強(qiáng)戰(zhàn)略互信的作用。
我們應(yīng)該看到，巴方的外交更加積極、靈活、多元。有一種輿論認(rèn)為，中美在戰(zhàn)略性前沿領(lǐng)域的博弈日趨激烈，巴方是中美博弈的重要節(jié)點(diǎn)，近期美、巴的互動(dòng)合作增多，所以出現(xiàn)了美方“挖中巴墻腳”的輿論。
但從歷史來看，巴方外交政策始終在多方平衡中尋求利益最大化。巴方與美保持關(guān)系，有助于獲取國際話語權(quán)和安全合作機(jī)會(huì)，但絕不會(huì)以犧牲對(duì)華、對(duì)伊朗合作為代價(jià)。這就是為什么近期美巴關(guān)系升溫的同時(shí)，巴方持續(xù)在強(qiáng)化與中國的“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，并持續(xù)推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
這是在巴基斯坦瓜達(dá)爾的中巴友誼林中拍攝的榿果木修剪而成的“中巴萬歲”立體字（無人機(jī)照片，2024年9月15日攝）。新華社發(fā)（艾哈邁德·卡邁勒攝）
地區(qū)維度：
矛盾交織與安全挑戰(zhàn)
當(dāng)前南亞地區(qū)正處于格局深度演變的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)安全矛盾與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織、區(qū)域合作與大國競(jìng)爭(zhēng)并存的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。此次中巴對(duì)話對(duì)于塑造南亞次區(qū)域秩序具有示范意義。
首先，印巴矛盾不僅限于克什米爾問題，還延伸至跨境恐怖主義、中巴經(jīng)濟(jì)走廊安全及水資源爭(zhēng)端等，地區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩。
其次，阿富汗局勢(shì)不穩(wěn)定，增加了跨境安全風(fēng)險(xiǎn)。巴軍方表示，8月7日起在俾路支省毗鄰阿富汗邊境的茲霍布地區(qū)開展反恐軍事行動(dòng)，（截至9日凌晨）打死47名恐怖分子。中、巴、阿三國外長定于8月20日在喀布爾舉行高層三方會(huì)談，重點(diǎn)討論反恐合作以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊的拓展事宜。
再次，孟加拉國既屬于印度“鄰國優(yōu)先”的合作范圍，也是“一帶一路”倡議的重要參與者。近期印度媒體報(bào)道稱，巴正通過情報(bào)、宗教動(dòng)員等手段在孟進(jìn)行所謂的“軟性滲透”，被形容為“東巴基斯坦2.0”版計(jì)劃，可見孟巴關(guān)系復(fù)雜互動(dòng)及印長期“一家獨(dú)大”的心態(tài)。
最后，以色列與伊朗沖突爆發(fā)后，巴對(duì)伊的堅(jiān)定支持，使得雙方深化合作并確定了雙邊百億美元貿(mào)易額目標(biāo)。伊朗暗示可能加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源項(xiàng)目。
總之，區(qū)域格局正處在深度演變之中，中國的一系列外交溝通，有助于減少印方或第三方對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊延伸及中巴合作的意外干擾。
南亞地區(qū)
印巴雙邊維度：
避免“中巴戰(zhàn)略協(xié)同對(duì)印”的反向敘事
印巴兩國關(guān)系，直接影響到南亞次大陸的安全與穩(wěn)定。
兩國今年5月發(fā)生軍事沖突以來，雙邊關(guān)系再度陷入緊張局勢(shì)，還影響到南亞區(qū)域合作機(jī)制，南盟（SAARC）部長級(jí)會(huì)議因矛盾持續(xù)推遲。總體看，印巴關(guān)系短期內(nèi)難以緩和，軍事對(duì)峙、外交僵局和經(jīng)濟(jì)隔絕成為常態(tài)。
值得注意的是，王毅外長先訪?。?月18日至20日）再訪巴，可能提前傳遞中巴深化合作的政策意圖，緩解印方的安全疑慮，平衡印巴關(guān)系。同時(shí)對(duì)外傳遞信號(hào)：中國能夠同時(shí)與印度和巴基斯坦保持高層對(duì)話，避免被塑造“中巴戰(zhàn)略協(xié)同對(duì)印”的反向敘事。
最后我們想說，這次中巴外長戰(zhàn)略對(duì)話雖是中巴年度常規(guī)外交安排，但因?yàn)槠涿媾R復(fù)雜的“三重”變化背景，顯出特別的意義以及高關(guān)注度。它也清晰表明，中巴傳統(tǒng)友誼牢不可破，中巴全天候戰(zhàn)略合作將在“變”與“不變”中更加走深走實(shí)。
2025年5月8日，在巴基斯坦卡拉奇，警察封鎖印度無人機(jī)襲擊現(xiàn)場(chǎng)。新華社/法新
主播：伍曉蕓
文案：張超哲 胡雨婷
制作：郭雨荷
美術(shù)：沈曉穎
校對(duì)：徐海鵬
審核：鐘莉 劉若辰
川觀新聞出品
【未經(jīng)授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載！聯(lián)系電話028-86968276】
中巴友誼愈久彌堅(jiān)，美國想挖墻腳，終久將是一場(chǎng)空。
制度化溝通，戰(zhàn)略互信，睦鄰友好。
打鐵還需自身硬。
和平發(fā)展
協(xié)調(diào)立場(chǎng)、增強(qiáng)戰(zhàn)略互信！????
有效應(yīng)對(duì)變局