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文｜徐剛
責任編輯｜肖莎
近日，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超提到，對于評標專家，嚴厲打擊違規評標活動，組織全國評標專家清理，2024年以來，已將3.8萬名違法專家清理出庫，各地專家庫中已查實的違法專家全部“清零”。（9月8日《經濟觀察報》）
打擊串標 新華社發 商春華 作
評標專家作為招投標活動的“守門人”，
本應秉持專業性與獨立性，
確保市場競爭的公平公正。
但在現實中，這個群體卻成為
權力尋租與利益輸送的重災區。
專家被“圍獵”、評標變成“拼關系”、
評標意見淪為“走過場”等亂象頻發，
嚴重扭曲了市場資源配置功能。
評標專家失守現象，暴露出多重監管漏洞：其一，專家庫管理模式滯后。許多地方專家庫更新不及時、管理松散，對專家的履職監督和能力評價缺乏有效機制。其二，評標過程透明度不足。封閉的評標環境為暗箱操作提供了土壤，評標結論缺乏充分說明和追溯機制。其三，違規成本過低。以往對違規專家的處理多以暫停資格等“軟約束”為主，難以形成有效震懾。其四，專家遴選機制不科學。部分專家專業匹配度不高，卻能在各類項目中“通吃”，嚴重影響評審質量。
此次清理行動展現了監管部門“零容忍”的監管態度，但運動式治理之后，更需著眼于制度性建設。首先，應加快建立全國統一的評標專家庫管理系統，實現專家資格、履職記錄、評價信息的互聯互通，徹底打破地域壁壘和信息孤島。其次，應推行評標全過程記錄和可追溯機制，通過技術手段提高評標透明度，讓每一次評審都經得起檢驗。再者，完善評標專家考核和退出機制，將考核結果與專家報酬、續聘等直接掛鉤，形成優勝劣汰的動態管理格局。最后，健全聯合懲戒機制，建立行業禁入和信用懲戒制度，大幅提高違法違規成本。
需要清醒認識到，評標專家問題只是招投標生態鏈的冰山一角。專家違規往往與招標人、投標人、代理機構等多方主體相關聯，形成錯綜復雜的利益鏈條。因此，治理招投標亂象不能止于專家本身，而要從整個招投標生態著手：一方面，要深化“放管服”改革，減少政府對微觀經濟活動的干預，從源頭上壓縮權力尋租空間；另一方面，要強化社會監督，暢通投訴舉報渠道，充分發揮媒體和公眾的監督作用。
招投標市場是社會主義市場經濟體系的重要組成部分，其健康運行直接關系到公共資源配置效率和營商環境建設。此次評標專家“清零”行動向市場釋放了積極信號，但更重要的是開展常態化、法治化的治理，避免陷入“整治—反彈—再整治”的循環。
建設法治化、市場化、專業化
的招投標體系，
需要持續深化制度改革和技術創新，
讓每一份合同都能在陽光下簽訂，
讓每一位專家都能在規則中履職。
3.8萬違法專家的出庫既是刮骨療毒的陣痛，更是涅槃重生的契機。當制度籠子越扎越緊，技術賦能越用越活，法治保障越來越強，一個公平競爭、透明高效的招投標市場必將為中國經濟高質量發展注入持久動力。
END
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