文/中共四川省交通運輸廳黨組
省委十二屆七次全會是在奮力譜寫中國式現代化四川新篇章的關鍵時期召開的一次重要會議。全會專題研究推進文化和旅游深度融合發展，明確提出把文旅產業真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業，這為全省文旅發展賦予了新使命、擘畫了新藍圖。交通運輸作為文旅產業發展的基礎支撐、先行保障和融合載體，是串聯“詩與遠方”、提升游客體驗的關鍵環節。我們將聚焦“交通支撐文旅、交通賦能文旅、交通融入文旅”精準發力、主動作為，為打造“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌、加快建設文化強省旅游強省提供堅強有力的交通運輸保障。
洪雅縣瓦屋山盤山公路。圖/何澤瓊
加強規劃協同，繪就融合藍圖。堅持規劃引領，系統推進交通與文旅在空間、資源和時序上的深度融合。依托“十五五”規劃窗口期，優化旅游交通網絡設計，強化交通基礎性與先導性功能，構建具有四川特色的交旅融合格局。一是加強數據分析。通過收集整合和交叉分析游客接待、交通流量、景點分布等交通文旅多維數據，厘清游客出行主要方向，驗證與旅游節點間的關聯性，識別出服務旅游活動的主要出行通道，梳理形成全省旅游交通大走廊空間形態和路線構成。二是優化空間布局。圍繞“一核五帶十大四廊”文旅發展功能格局，構建功能清晰、銜接順暢的“快旅慢游”交通網絡。加快完善“快旅”骨干網，提升核心景區可達性；著力打造“慢游”體系，強化普通公路旅游服務功能。三是健全協同機制。深化交通與文旅部門規劃對接機制，在“十五五”交通規劃和文旅規劃編制中充分融入交通與文化旅游融合發展重點，建立交通、文旅聯合評審和重大項目聯合審查、規劃實施評估反饋等機制，確保規劃藍圖落地見效。
完善政策體系，增強融合動力。加強政策集成與創新，破解體制機制障礙，凝聚政府、市場與社會多方力量，優化資源配置，支持項目落地，營造良好發展環境。一是完善資金引導政策。研究完善普通國省干線旅游化改造、產業路旅游路（幸福美麗鄉村路）、普通公路服務區、公路管養設施、公路日常養護等獎補政策，健全交文旅融合發展支持政策，加大資金傾斜力度。二是積極支持項目入規。積極支持并優先將連通核心景區、提升旅游體驗、服務文旅發展的項目（如景區直連路、旅游集散樞紐、智慧服務設施建設等）納入“十五五”規劃省級項目庫，充分保障建設發展需求。三是健全技術標準體系。加強交文旅融合發展項目實踐經驗總結提煉，進一步健全交文旅融合發展規范（指南）體系，為建設高品質的旅游公路和旅游風景道提供堅實技術支撐。
構建快慢雙網，筑牢融合基礎。以交旅融合建設行動為引領，推進“大峨眉”“大香格里拉”“大九寨”“大蜀道”四大示范區建設，加快實施一批旅游交通項目。一是完善“快旅”骨干網。加快推進川藏鐵路、川青鐵路以及九寨溝至綿陽、久治至馬爾康、瀘定至石棉、康定至新都橋等高速公路項目建設，提升普通公路網絡與鐵路站點、高速收費站、機場等重要節點的銜接轉換效率，強化高速鐵路、城際鐵路、民航、高速公路對重點旅游城市和5A、4A級旅游景區的高效覆蓋與便捷連接，縮短主要客源地與旅游目的地的時空距離，構建更加完善的“航空+高鐵+高速”聯運大通道。二是打造特色“慢游”體系。加強旅游公路整體概念設計，有機融入文化和旅游元素，統籌協調好公路主體、服務設施、景觀、信息設施等各系統之間的關系，重點打造大峨眉三山旅游環線、G227理亞路、大九寨環線等一批“路景交融”的特色旅游公路精品。結合山水林田村等鄉野景觀和古道石板石碑、古橋壁畫等遺跡，將文旅特色與美麗村落相融合，設置形式多樣的主題景觀小品，建設一批美麗鄉村路，提升村容村貌、助力鄉村振興發展。三是暢通“毛細血管網”。強化政策支持，加快推進景區景點直連公路建設，打通旅游“最后一公里”。建設全域風景道體系，依托大峨眉“三山環線”、大九寨“兩環六廊”、大香格里拉“一環三圈”、大蜀道“四廊五道”等區域旅游主環線，因地制宜規劃建設一批國家級、省級旅游風景道，串聯分散資源，提供沉浸式“邊走邊游”體驗。
提升服務品質，優化出行體驗。以游客多元化、品質化需求為導向，整合交通與文旅服務資源，構建“暢安舒美”的全鏈條服務體系。一是完善旅游服務功能。開展干線公路路域環境整治與標志標線優化。推進客運站場建設，拓展文旅服務功能，利用閑置場地破解停車難題。推動鄉鎮運輸站提供特產寄售、旅游咨詢等服務。二是深化智慧服務應用。推動交通與景區數據共享，加快標識數字化建設，依托大數據預測客流、智能調度運力。統一旅游交通標志規劃，加強安保設施與災害監測，完善應急預案，提升交通安全水平。三是完善無縫接駁體系。在景區設置異地候機樓和高鐵無軌站，開行直達景區的旅游直通車，推廣“行李直掛”服務。開通跨區域旅游專線，發展鄉村旅游運輸線和低空體驗游。動態調節班次，在樞紐站點試點推出車票、門票、住宿、餐飲服務等“一張卡、一個碼”等融合服務產品。
創新業態供給，培育新增長點。挖掘交通與文旅資源結合點，推動基礎設施、運輸服務與文旅消費、文化IP及新業態深度融合。一是強化文化賦能。挖掘蜀道文化、“兩路”精神內涵，保護利用交通歷史遺存，開發文化線路和研學產品，將交通設施打造為文化窗口。二是打造場景化產品。總結推廣火鍋巴士、“夜游錦江”、樂山大佛水路游等成功經驗，打造更多優質交文旅融合示范項目。結合四川豐富的地形地貌，探索開通低空旅游航線，建設低空觀光圈。加快都江堰至四姑娘山山地軌道等項目建設，推出軌道觀光生態游、山地自駕越野體驗游等特色產品。三是拓展服務區經濟。大力拓展高速公路服務區、普通公路驛站服務功能，引入知名品牌和地方特色，發展戶外露營、房車補給、文化市集、觀景平臺、特色餐飲、非遺體驗等業態，打造“服務區+”微旅游目的地。探索“交郵融合”模式，利用交通網絡助力“川字號”農特產品、文創產品便捷“直達”游客。
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