蒲忠皎 安博 彭旭 川觀新聞記者 陳秋吉
在大巴山深處,有著一座1400余年歷史的古鎮(zhèn)——巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)。如今,這里正開展著一場關于基層治理的生動實踐。
隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進,當?shù)胤e極探索實踐“共享、共融、共解、共建、共治”“五共模式”,從防汛抗旱到鄉(xiāng)村建設,從法治普及到文旅融合,多維度提升基層治理效能,賦能千年古鎮(zhèn)新發(fā)展 ,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
當前,廣納鎮(zhèn)的基層治理“五共模式”正逐步構建起鄉(xiāng)村社會治理新格局。
信息共享:培訓提升技能 打通門口就業(yè)務工“新路徑”

干凈清爽的廣納鎮(zhèn)
近年來,廣納鎮(zhèn)政府積極搭建就業(yè)信息共享平臺。在線上平臺,依托官方公眾號、各村村民微信群,定期發(fā)布通江縣內企業(yè)招聘信息,涵蓋工種、薪資待遇、工作要求等詳細內容。
“線下則會在鎮(zhèn)便民服務中心、各村村委會設置就業(yè)信息公示欄,安排專人定期更新,確保信息精準觸達每一位有就業(yè)需求的村民。”廣納鎮(zhèn)黨委書記張杰表示,要讓村民及時獲取就業(yè)資訊。
據(jù)了解,在通江縣工業(yè)園區(qū)內,可為村民提供就業(yè)崗位3000余個。“我們將持續(xù)下功夫把產業(yè)根基扎得更牢,讓鄉(xiāng)親們不用背井離鄉(xiāng)去外地打工。不僅能掙到和沿海差不多的收入,還能守著家、顧著老小。”張杰表示。在技能培訓方面,廣納鎮(zhèn)整合多方資源,與專業(yè)培訓機構、職業(yè)院校合作,開展貼合市場需求的培訓課程。針對鎮(zhèn)內產業(yè)特色,舉辦了種植養(yǎng)殖技術培訓班,邀請農業(yè)專家深入田間地頭,為村民傳授通江銀耳(食用菌)、畜牧水產、糧油、果蔬、林業(yè)、茶葉經濟作物的科學種植與病蟲害防治技巧,提升農產品產量與質量。
同時,結合工業(yè)發(fā)展需求,開設電工、焊工等技能培訓,理論教學與實踐操作相結合,讓村民熟練掌握實用技能,為進入鎮(zhèn)內工業(yè)園區(qū)就業(yè)做好準備。
自開展培訓以來,已有數(shù)百名村民參與,不少人憑借所學技能實現(xiàn)了家門口就業(yè)。此外,通過扶持創(chuàng)業(yè),鼓勵村民開設個體工商戶,帶動周邊人員就業(yè),實現(xiàn)了就業(yè)渠道多元化,讓村民在“家門口”就能端穩(wěn)就業(yè)飯碗 。
文旅共融:推動文旅融合 激活發(fā)展 “新引擎”

廣納鎮(zhèn)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
廣納鎮(zhèn)擁有豐富的自然和人文資源,當?shù)胤e極探索 “文旅共游” 模式,推動文旅融合發(fā)展。
廣納鎮(zhèn)龍家扁村是國家級傳統(tǒng)文化保護村落,通過引導村民利用傳統(tǒng)民居,發(fā)展特色民宿,同時挖掘民俗文化,舉辦民俗活動,吸引游客前來體驗。
在廣納鎮(zhèn)構花坪村,獨具特色的油菜花海每年吸引大量游客前來觀賞。依托于此,當?shù)匾舶l(fā)展起特色觀光農業(yè),每逢節(jié)假日,游客們可漫步古色古香的街巷,品嘗農家美食,感受鄉(xiāng)村生活的寧靜與美好。通過促進農文旅融合發(fā)展,不僅提升了鄉(xiāng)村的知名度,還增加了村民的收入,讓鄉(xiāng)村發(fā)展煥發(fā)出新的活力。
有事共解:“有事找紀檢,解決靠組織” 點亮法治“新燈塔”
“有啥憋屈事、難辦事,今兒個敞開說,我們共同想辦法,尋找最優(yōu)解,一定能解決!”每季度末,廣納鎮(zhèn)各村便開始熱鬧起來。
“壩壩會”成為村民們熱議的焦點,通過把紀檢監(jiān)督搬到群眾家門口,讓群眾現(xiàn)場提出問題,并及時回應解決。真正讓問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線化解、服務在一線落實,讓群眾共享基層治理成果。
同時,廣納鎮(zhèn)著力抓好法治宣傳教育,堅持“誰執(zhí)法誰普法”責任制,通過鄉(xiāng)村壩壩會、村村響廣播、網(wǎng)格群微信、法治講座等多種形式,廣泛宣傳《民法典》等常用法律法規(guī)以及防范電信詐騙知識。鎮(zhèn)司法所、派出所等基層治理“神經末梢”與“兩代表一委員”、網(wǎng)格員、法律顧問等共同發(fā)力,營造出全鎮(zhèn)尊法學法守法用法的濃厚氛圍,讓法治觀念深入人心。
安飲共建:打井修渠防汛抗旱 共筑安飲 “新長城”
今年夏天,持續(xù)的高溫干旱天氣,讓廣納鎮(zhèn)的農業(yè)發(fā)展遭遇“創(chuàng)傷”。
面對旱情,當?shù)匮杆傩袆樱谝粫r間成立防汛抗旱工作領導小組,發(fā)動全體鎮(zhèn)村干部深入一線。通過尋找水源、找水打井、搶修灌溉水渠等方式,全力為轄區(qū)群眾解決生活用水困難。以該鎮(zhèn)大鐵山村為例,今夏以來,通江縣消防救援大隊和縣農業(yè)農村局連續(xù)進村送水13次,緩解了居民用水困境。
同時,為從根本上解決安飲工程用水難題,當?shù)剡€帶領群眾打井修渠,累計打出數(shù)十口井,鋪設數(shù)公里管道,保障了數(shù)百畝農田灌溉,讓枯竭的田地重新煥發(fā)生機。
村落共治:“大家路?大家掃” 扮靚村落出行“新顏值”

村民們積極參與環(huán)境整治
“大家的事大家干,鄉(xiāng)村振興才更有盼頭。”近年來,廣納鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中積極推動共建共治。在農村公路管護方面,創(chuàng)新推出“大家路?大家掃”模式。以萬輪村為例,將全村23公里道路按“四無”標準分配到戶管護,首次清掃時,村里組織村民全員參與,此后日常管護由在家村民負責,舉家外出的村民自行協(xié)商委托管護。
如今,廣納鎮(zhèn)16個村的311.4公里農村公路干凈整潔,村民們在道路管護中,從“旁觀者”變成了“主人翁”,形成了相互“攀比”誰家道路更整潔的良好氛圍。
為了提升鄉(xiāng)村環(huán)境,廣納鎮(zhèn)推行“門前三包”制度,村民主動打掃自家門前衛(wèi)生,參與公共區(qū)域環(huán)境整治。鎮(zhèn)政府聯(lián)合派出所、市場監(jiān)督等部門,定期開展環(huán)境綜合整治專項行動,針對亂擺亂賣、亂停亂放等行為進行集中治理。截至目前,廣納鎮(zhèn)共開展5次專項行動,場鎮(zhèn)環(huán)境煥然一新。
如今的廣納鎮(zhèn),鄉(xiāng)村更美了,產業(yè)更強了,村民的笑容更燦爛了,一幅鄉(xiāng)村振興的美好畫卷正在這里徐徐展開。
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