金融投資網(wǎng)訊(記者 黃凌屹)盛夏的彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)海窩子古鎮(zhèn)，潺潺湔江水映照著白墻青瓦的川西民居；毗鄰的龍懷村UTV越野基地里，引擎轟鳴聲與歡笑聲交織成片……好一派安逸的立體山水生活畫卷！
海窩子古鎮(zhèn)(通濟(jì)鎮(zhèn)供圖)
曾經(jīng)，海窩子古鎮(zhèn)也如不少古鎮(zhèn)景點(diǎn)一樣，面臨發(fā)展模式單一、文化資源“沉睡”、空間場景“割裂”等瓶頸。怎么喚醒“沉睡”的古鎮(zhèn)？在彭州市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，如今的海窩子古鎮(zhèn)正走在古鎮(zhèn)煥新，鄉(xiāng)村聯(lián)動，集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，治理效能顯著提升的快車道上，已成為成都市委十四屆七次全會“深化文商旅體融合”戰(zhàn)略的生動實踐樣本。
機(jī)制創(chuàng)新：鎮(zhèn)村一體，攥指成拳強(qiáng)根基
“海窩子古鎮(zhèn)資源雖然輻射周邊各村，但以前各村單打獨(dú)斗，資源零散，市場參與度低，發(fā)展總是使不上勁?！闭勂疬^去，彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)一位干部感慨道。
為破解這一困境，通濟(jì)鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建“111+X+N”組織架構(gòu)，通過政府戰(zhàn)略引領(lǐng)、五村集體公司實體化運(yùn)作、專業(yè)團(tuán)隊智力賦能的深度協(xié)同，建立起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展制度體系。
這套體系是怎樣生效的？首先是政府主動“搭臺”，推動土地、資金、政策等資源優(yōu)先向集體公司和重點(diǎn)項目傾斜。例如，協(xié)調(diào)整合龍懷村、陽平村零散耕地300畝，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)用于發(fā)展UTV越野項目；建立“鎮(zhèn)—村—企”聯(lián)席會議制度，2024年累計召開12次會議，成功解決跨村土地流轉(zhuǎn)、業(yè)態(tài)沖突等難題23項。
怎么讓文旅資源真正“撐起”村民錢包？五村聯(lián)合成立集體運(yùn)營公司，采用“政府引導(dǎo)+村民入股”模式，形成本地化運(yùn)營主體與村民利益綁定機(jī)制。整合古鎮(zhèn)及周邊閑置停車場13處、游客中心1座，通過市場化運(yùn)營年營收超260萬元；合作開發(fā)“海窩子礦泉水”等特色產(chǎn)品，以股權(quán)參與UTV越野、天香閣等8個支柱項目，預(yù)計2025年集體經(jīng)濟(jì)通過占股增收10萬元。
針對鄉(xiāng)村在文旅運(yùn)營方面存在的能力不足等短板，通濟(jì)鎮(zhèn)引入“三加二”鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊提供全鏈條服務(wù)。開展產(chǎn)業(yè)策劃、品牌孵化與人才培育，累計培訓(xùn)村民400余人次，培育出一批“懂文旅、善經(jīng)營、愛農(nóng)民”的新型人才，其中23人成功轉(zhuǎn)型為民宿管家、金牌店長。
形態(tài)重塑：文旅融合，全域體驗活力涌
游客到古鎮(zhèn)游玩，如何在周邊鄉(xiāng)村看到更多風(fēng)情、獲得更佳體驗？“‘泛海窩子’不是一句口號，而是從以人為本的思路出發(fā)，打造實實在在的空間重構(gòu)和業(yè)態(tài)融合?！蓖?jì)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
海窩子古鎮(zhèn)內(nèi)，游客摩肩接踵(通濟(jì)鎮(zhèn)供圖)
通濟(jì)鎮(zhèn)以“泛海窩子”理念打破行政村域限制，系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)項目，構(gòu)建“古鎮(zhèn)為核、鄉(xiāng)村協(xié)同”的全域文旅場景體系。整合龍懷村、陽平村耕地開發(fā)UTV越野、戶外探險樂園；以臺灣廣達(dá)窯藝藝術(shù)聚落為核心，串聯(lián)陶藝集市、湔江美術(shù)館及戶外運(yùn)動基地，推動陶藝文創(chuàng)街區(qū)加速呈現(xiàn)；推出“山地騎行越林海，夜宿古宅聽雨眠”等5條特色旅游線路，形成“古鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村”一體化空間集群。
產(chǎn)業(yè)融合也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。將“端午游百病”“制香囊”等非遺民俗融入業(yè)態(tài)，使靜態(tài)文化轉(zhuǎn)化為可參與、可消費(fèi)的旅游產(chǎn)品；開發(fā)燙油鵝、花果酒等“海窩子味道”伴手禮，實現(xiàn)地標(biāo)產(chǎn)品向高附加值旅游商品升級。
通濟(jì)鎮(zhèn)還著力拓展消費(fèi)新場景，打造古鎮(zhèn)戲水音樂節(jié)、主題文化民宿群落、濱水休閑茶咖空間及各類主題市集，構(gòu)建“吃住行游購?qiáng)省比湕l體驗。通過舉辦“探秘獅子山·尋根海窩子”戶外系列賽事，顯著提升年輕客群占比，有效激活全域消費(fèi)市場。
此外，通濟(jì)鎮(zhèn)還積極打造“西部睡谷·彭派睡眠小鎮(zhèn)”IP，聚焦“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)龍門山睡眠科技產(chǎn)業(yè)園，以“三產(chǎn)”帶“二產(chǎn)”促“一產(chǎn)”。聯(lián)動天府中藥城打造“園中園”，深化“三木藥材”種植，在海窩子古鎮(zhèn)設(shè)置睡眠集市，串聯(lián)花溪睡谷四季景觀，結(jié)合特色產(chǎn)品搭建沉浸式睡眠場景，培育睡眠民宿集群。開發(fā)森林徒步等項目，形成“逛古鎮(zhèn)、游江島、賞雪趣、登獅山、悟禪道、睡好覺”特色動線，為片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。
“我去過很多古鎮(zhèn)耍，但感覺都千篇一律，缺少本地特色。但在海窩子古鎮(zhèn)，能感受到這里很有生命力，當(dāng)?shù)厣碳液途用穹浅Ｓ腥饲槲秲?！”資深游客彭大伯對海窩子古鎮(zhèn)的“巴適”體驗點(diǎn)贊。
治理協(xié)同：共建共享，和美鄉(xiāng)村入畫來
通濟(jì)鎮(zhèn)堅持“以發(fā)展促治理，用治理保發(fā)展”，推動政府、集體、村民、商家從“被動參與”轉(zhuǎn)向“主動共治”，形成“景區(qū)社區(qū)化、治理生活化”的基層治理新場景。
海窩子古鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“黨建+志愿服務(wù)”機(jī)制，依托紅色陣地、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等舉措，引導(dǎo)商家、游客加快融入并成為共建共享的“新居民”；引入“讀書薈”平臺提供免費(fèi)閱讀、兒童托管等服務(wù)；推行經(jīng)營“正負(fù)清單”并配套“誠信經(jīng)營戶”“最美商家”激勵機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營行為；強(qiáng)化“網(wǎng)格化+聯(lián)動式”巡查，提升治理效能，實現(xiàn)消費(fèi)者滿意度92%、投訴率下降60%。
建立“政府+集體公司+社會組織+居民”四方議事平臺，聯(lián)合商家聯(lián)盟、文藝輕騎兵等8個自治組織，定期開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗分享和主題沙龍。強(qiáng)化資金支持，幫助居民提升參與意識和能力。2024年，居民自主更新綠植480余株、清理廢棄物720余件，群眾糾紛減少30%，形成“共建共治”活力格局。
在利益共享方面，構(gòu)建“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)+分紅”多元增收路徑。戶外山地項目、集體公司崗位優(yōu)先雇傭本地村民，提供穩(wěn)定工資性收入；對彭派一口酥等商家提供政策、信貸、場地等支持，古鎮(zhèn)70%居民參與到文旅經(jīng)營中，人均年收入增長15%；集體公司年度利潤10%用于社員分紅。2024年，古鎮(zhèn)旅游綜合收入突破10億元，同比增長28%，實現(xiàn)“經(jīng)營有收益、創(chuàng)業(yè)有扶持、務(wù)工有工資、分紅有保障”的全域共富目標(biāo)。
通濟(jì)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入貫徹落實成都市委十四屆七次全會精神，緊扣文商旅體融合發(fā)展，借力“百里畫廊”與“高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地”建設(shè)，走出一條“鎮(zhèn)村一體、文旅融合、治理有效、共同富?！钡泥l(xiāng)村振興新路，讓游客來海窩子古鎮(zhèn)游玩得到更巴適、更精彩的體驗。
【未經(jīng)授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載！聯(lián)系電話028-86968276】
