川觀新聞記者 杜杰
“以前你們在二樓，我腿又不好，上都上不去，現在你們搬到一樓了，進來歇涼辦事都好撇脫（四川話：方便）。”8月22日上午，瀘州市敘永縣敘永鎮定水社區黨群服務中心里，83歲的社區居民邱書云剛走進門，社區工作人員李玉廷便招呼老人坐下休息，并端來溫開水。
搬到一樓的定水社區黨群服務中心。杜杰攝
時針撥回到今年4月6日，當天，邱書云來申請高齡補貼，卻因當時社區黨群服務中心設在二樓犯了難：年齡大、腿腳不便，還要爬28級臺階。“最后還是打電話，這個妹妹下樓來，幫我跑上跑下辦好的。”時隔4個多月，邱書云還是一眼認出了李玉廷。
邱書云口中的變化源于一次“下樓”——今年5月，定水社區黨群服務中心正式從二樓搬到一樓。社區辦公“下樓”，不僅群眾喜聞樂見，也解決了社區工作人員們的一塊心病。
“打游擊戰”正是心病癥結所在。“以前社區沒有屬于自己的辦公場所，主要是靠租賃?！倍ㄋ鐓^黨總支書記田霞說，第一次考慮租金的問題，辦公位置不好；第二次選在了萬人小區陽光國際城的二樓商鋪，工作開展起來雖然更方便，可租金卻很貴。
田霞在社區黨群服務中心門口介紹情況。杜杰 攝
“社區成立5年，已經搬了3次，但這次搬家意義不同以往?！碧锵冀忉?，前兩次辦公場所是靠租賃，這一次卻是由鎮政府購買后交給社區使用，總算是住進了“自家的房子”，不用再“打游擊戰”了。
“由租到買”這一小轉變的背后，實則蘊藏著“著力破解制約基層治理效能提升突出問題”的大邏輯。四川省印發的《城鄉社區治理優化提升行動方案（2023—2025年）》明確提出“每年獎補支持40個左右縣（市、區）打造一批‘特色社區’”。搭乘政策快車道，敘永縣被確定為2024年城鄉社區治理優化提升行動“創特色”項目實施縣，獲省級補助資金300萬元，用于包括定水社區在內的6個社區的特色社區打造。
“依據打造類型的分類，定水社區定位為服務創新型社區?！睌⒂揽h委社會工作部部長 、“兩新”工委書記趙光艷表示，服務創新的出發點和落腳點都是在“人”，重視“人”的感受，就能讓群眾有更多獲得感和幸福感。
正是基于此，定水社區果斷“下樓”，50萬元的省級補助資金加上26萬余元的自籌資金，結束了無固定辦公場所的窘境。不僅如此，新的黨群服務中心變化很大：面積由180平方米變成450平方米，布局從“小單間+柜臺”變成“大開間+無隔斷”，還增加了會議室、活動室、圖書室、調解室、兒童之家和廚房。
社區黨群服務中心里的書架。（田霞 供圖）
從表面上看，社區“下樓”只是抹平了28級臺階的物理距離，可背后則實實在在拉近了社區干部與居民們的心理距離。“從樓上到樓下、從分散到集中、從有柜臺到無隔斷，干群距離拉近了，群眾能進得了門、找得到人、辦得了事、說得上話?！碧锵颊f，現在實行開放式集中辦公，避免了居民們重復跑、多次跑，有疑問也可以直接交流解決，還能夠接受群眾監督，大大提高工作質效。
居民在社區黨群服務中心里歇腳。（田霞 供圖）
此外，社區還聯動物業、社工、醫院、理發店、商鋪等多方力量，搭建起社區治理共同體，推動基本公共服務下沉，激發出城鄉社區治理新活力。豐富多彩的活動在定水社區黨群服務中心開展起來：首屆社區兒童課堂在暑期正式開設，幫助30多戶家庭解決了暑期“帶娃難”的問題；義剪、義診、健康講座、反詐宣傳等志愿服務活動接二連三……
社區居民自發寫下的表揚感想。杜杰攝
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