川觀新聞記者 趙榮昌 瀘州觀察 郭慧琳
近日,瀘州市瀘縣福集鎮組織開展了“鄉賢調解員”專業技能提升培訓。培訓采用“情景模擬+互動問答”的模式進行,來自試點村的首批10名“鄉賢調解員”分組開展糾紛調解流程的模擬演練。從矛盾的產生、雙方的訴求表達,到“鄉賢調解員”的介入調解,演練的每一個環節都力求真實,讓“鄉賢調解員”系統掌握新時代矛盾糾紛調解的方法。
組建“鄉賢調解員”隊伍,是瀘州圍繞以法治賦能基層治理開展的多項探索之一。
此前,瀘州印發《鄉鎮(街道)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責指導清單》(以下簡稱《清單》),明確了鄉鎮(街道)黨(工)委主要負責人的主要職責、工作內容和牽頭單位,共13項主要職責和38項工作內容,包括“探索建立以基層黨組織為領導核心的‘一核多元、合作共治’基層治理體系和法治德治自治相結合的基層治理體制,構建共建共享基層治理良序,推動完善村規民約、居民公約指導和備案制度,建立動態管理、跟進問效、全域覆蓋的基層法治建設長效機制”等。
為何要出臺《清單》?瀘州市司法局副局長王朝洪介紹,瀘州市委依法治市辦在對17個法治建設標桿鄉鎮(街道)開展調研時發現,部分鄉鎮(街道)黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責還有差距,主要表現為對基層法治“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”認識不到位,落實具體任務目標不明晰、推動不得力等問題,“《清單》意在明確鄉鎮(街道)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的具體工作任務,進一步深化全市法治鄉鎮(街道)建設。”
有了《清單》指導,瀘州基層法治建設的工作任務有了方向和支撐。“明確了誰來做、做什么、怎么做等問題,各部門可以各司其職。”瀘州市龍馬潭區司法局安寧司法所所長張智說。
西南財經大學西財智庫主任湯繼強教授認為,對鄉鎮(街道)黨政主要負責人而言,《清單》推進了決策科學化、民主化、法治化。
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