數據顯示，僅在成都市，取得網絡預約出租汽車駕駛證人數已突破31萬人次。網約車司機日夜穿梭于城市街巷，為乘客提供便捷出行服務，如何讓他們停得下、歇得好、有保障？
守護城市“擺渡人”
文/《四川黨的建設》全媒體記者 徐亞寧
8月6日正午，炙熱的陽光將座椅和方向盤曬得發燙。將乘客送到成都東站后，網約車司機李波熟練地駛入車站旁的商場負三層充電區。在這里，他不僅能享受充電優惠和半小時免費停車服務，還可以到負二層“華仔紅色方向盤”網約車司機之家休息，并在隔壁餐館享用一份優惠午餐。
李波享受的服務，正是網約車司機們的日常所盼。隨著行業快速發展，這個日夜穿梭在城市大街小巷的群體，已成為連接城市各個角落的“流動紐帶”。然而，在為乘客提供便捷出行服務的同時，就餐難、休息難、如廁難等現實問題也日益凸顯。如何讓這些城市“擺渡人”在奔波之余，既能獲得好的服務保障，又能更好地融入城市生活？
成都市網約車駕駛員接待交流日現場。供圖/成都市網絡預約出租汽車協會
奔波途中有了溫暖的“家”
早上7點到晚上8點，是李波的接單時間。4年前，從浙江辭職回成都開網約車以來，他每天至少要跑車10個小時。“每天跑，特別累的時候才會休息一下。”李波說。
時間長、強度高，這樣的工作狀態在網約車司機群體中十分普遍。對他們來說，最需要的是途中能有個地方短暫休整，但合適的休息場所卻很難找。
這一需求在交通樞紐區域表現得尤為迫切。以成都東站為例，作為西部最大的綜合交通樞紐，這里日均活躍著3萬名網約車司機，他們長期面臨停車難、吃飯難、如廁遠、無休息場所的尷尬境地。
2022年，成都市成華區率先破題——由黨委政府打造，工會組織參與，協會實施運營的“華仔紅色方向盤”網約車司機之家正式落地。
“我們希望既能解決網約車司機的實際困難，又能搭建起行業治理的新渠道，讓更多司機感受到城市溫度。”成都市網約車協會會長李明介紹，“華仔紅色方向盤”網約車司機之家面積約570平方米，分為黨建工作區、政務服務區和生活服務區，為網約車司機提供免費停車、就餐優惠、一站式辦證、勞動爭議調解等服務。
記者在現場看到，政務服務區內，幾名司機正向工作人員咨詢車證辦理、社保繳納等業務。“以前辦車證要跑好幾個地方，現在這里很快就能搞定。”李波告訴記者，他就是在這里完成了車證更換服務。不僅如此，作為日常服務評分較高的黨員司機，他不僅可以定期在這里參加主題黨日活動，還能享受免費體檢、節日慰問等實實在在的福利，“確實感受到了溫暖。”
為網約車司機打造一個溫暖的“家”，四川各地在行動。
瀘州高鐵站網約車司機“暖心之家”于今年8月11日投入試運營，提供餐飲休息、政策咨詢、法律援助等服務，并在網約車候車區配備了142個停車位，采用智能車牌識別技術，實現車輛精準定位，有效提升通行效率；成都市武侯區網約車“司機之家”提供休憩、飲水等 12 項基本服務和勞動爭議調解等5項特色服務，掛牌成立“道路交通糾紛巡回審理點”，設立停運損失調解窗口，開展司機之聲普法沙龍等活動，有效化解矛盾風險；成都市錦江區“錦小行”網約車司機之家為司機提供全方位便利服務，15元管飽午餐、2元自助洗車等服務“一站式”解決司機需求。
據了解，今年四川省將在網約車司機等新就業群體集中分布的12個城市內的交通樞紐、充電站等場所布局18個網約車司機“暖心之家”，向同城配送貨車司機、出租車司機、快遞員、外賣員等新就業群體開放。
告別“套路”，合法權益“有人撐腰”
最近，成都市武侯區網約車協會會長王文華格外忙碌。今年以來，在協會持續推廣下，武侯區已有15家租賃公司開始使用《成都市網絡預約出租汽車租賃合同（范本）》，并完成了4000余份合同的簽訂。“我們每月都要走訪幾家租賃公司，了解合同使用情況，收集司機反饋。”王文華說。
這份示范文本的誕生，源于網約車司機的實際需求。對于以車為“家”的網約車司機來說，一輛合規的營運車輛是他們賴以謀生的根本，許多司機選擇通過租賃方式減輕經濟壓力，卻常常在簽訂合同時遭遇條款模糊、權責不清等問題。
“租車合同里的‘彎彎繞’，不少網約車司機都吃過虧。”武侯區交通運輸行業黨委副書記劉江告訴記者，有些租賃合同的部分條款，既不寫明具體標準，也不說清包含哪些項目，一旦發生爭議，司機往往處于被動地位。
為了讓司機們能明明白白簽合同，2023 年，省市交通運輸主管部門將規范網約車租賃合同作為網約車司機群體黨建試點的重點攻堅治理課題，并在成都市武侯區開展試點。試點后，主管部門聯合法院、市場監督管理局、行業協會及律所對合同條款進行優化，使其更加明確、更易理解，并在一年后正式發布《成都市網絡預約出租汽車租賃合同（范本）》，切切實實為網約車司機撐起了權益“保護傘”。
“這份合同確實為我們考慮得很周到。”網約車司機劉軍說，他此前在一家網約車公司租車時，因合同中未明確規定解約條款，被收取了高額違約金，“現在示范文本里白紙黑字寫得清清楚楚，我們簽合同也放心多了。”
當然，在保障網約車司機權益的道路上，這只是邁出的一小步。
去年11月，武侯區開展了為期兩天的“武侯區網約車停運損失百案聯調”活動，在武侯區網約車“司機之家”設立調解中心，采用“示范倡導、批量指導、公開引導”全鏈條化解模式，通過巡回法庭、示范訴訟、集約調解方式共化解案件110件，綜合調解率達90%。這也是武侯區第二次開展“網約車停運損失百案聯調”，現場參與調解的網約車司機張師傅表示：“多部門聯合調解效率高，現場解答也很清晰，終于不用我們來回跑了。”
放眼四川，類似的權益保障機制不斷涌現：廣安市督促網約車平臺企業建立重大運營規則調整公開機制和對話機制，在涉及駕駛員利益的規則調整前，充分征求各方利益主體意見；同時，舉辦“小平故里·暖新同行”廣安市關愛服務新就業群體主題活動，邀請公益律師現場解答新就業群體普遍關心的勞動合同訂立、工資報酬保障、交通事故處理、社保繳納等熱點、難點法律問題。瀘州市建立健全訴求直通機制，選聘36名律師組成法律維權服務團，為司機提供法律援助、心理疏導等服務。
成都市網約車駕駛員開展“愛心送考”志愿服務。供圖/成都市網絡預約出租汽車協會
跑單路上跑出“溫度”
“能幫助行動不便的考生順利赴考，我覺得很有意義。”6月7日清晨，網約車司機李秀東早早來到考生家門口，作為鞍馬出行“愛心送考公益車隊”的志愿者，他負責為一名殘疾考生提供“一對一”專程接送服務。
為確保萬無一失，李秀東提前兩天就勘察了送考路線和考場周邊環境，并在車內放置了公益車隊統一配備的高考應急包、防暑包等，還貼心地準備了一張寫著“高考加油”的祝福卡片。李秀東告訴記者，看到司機招募通知后，他第一時間就報了名，“作為一名黨員，能用這種方式回饋社會，感覺很光榮。”
近年來，一系列關愛舉措，讓越來越多的新就業群體感受到城市的溫度，進而有了強烈的認同感、歸屬感，更愿意將愛心與擔當傳遞至城市各個角落。
在“華仔紅色方向盤”網約車司機之家，一排展板引人注目，上面展示有成都市五一勞動獎章獲得者夏宗明、“蓉城先鋒·最美網約車司機”李冬生等先進典型。而在成都，這樣的典型還有很多。
曾獲成都市網約車協會“優秀網約車駕駛員”榮譽的網約車司機曾令彬，如今是成都市網約車協會的一名工作人員。2023年，在天府國際機場網約車候客區接單時，他發現許多司機對車輛營運證辦理、年審等流程不熟悉，便主動利用這段時間為同行提供咨詢服務。
“剛開始就是看同行們有困難，順手幫個忙。”曾令彬回憶。隨著參與次數增多，他與成都市網約車協會聯系越來越密切，從政策解答到安全培訓，總能看到他忙碌的身影。即使現在已成為協會工作人員，曾令彬仍保持著周末接單的習慣。“只有回到駕駛座，才能真正了解司機們的需求，為他們做好服務。”他說。
如今，越來越多的網約車司機正從“城市穿行者”變身“治理同行者”。瀘州市成立“黨員先鋒服務車隊”，引導黨員司機亮身份、明責任、作表率，積極參與“愛心送考”、社區服務等志愿活動；成都市武侯區利用“小武生活”平臺隨手拍功能，讓司機群體參與社情搜集，構建基層治理末端“移動天網”；成都市錦江區推動網約車司機化身社區治理的移動“攝像頭”，加入社區環境衛生、交通秩序、市容市貌維護工作……
車輪滾滾，承載的不僅是乘客的安全，更是一座城市的溫度與共治的力量。
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