物流運輸是商品流通和經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)保障。高效的物流體系能夠打破地域限制，使商品能夠迅速響應(yīng)市場需求，促進資源的優(yōu)化配置。今年以來，四川將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)列入“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈。日前，省政府辦公廳印發(fā)《四川省有效降低全社會物流成本實施方案》，明確20條措施。
即日起，川觀新聞將對《實施方案》進行系列解讀，系統(tǒng)了解四川物流成本高的原因和解決辦法，并圍繞多式聯(lián)運優(yōu)結(jié)構(gòu)、打通鐵路運輸“最后一公里”、物流服務(wù)“新三樣”、數(shù)智化助力降本增效等痛點內(nèi)容進行系列解讀。敬請關(guān)注。
川觀新聞記者 寇敏芳
人們常說，物流是實體經(jīng)濟的“經(jīng)絡(luò)”，它連通生產(chǎn)與消費，關(guān)乎民生與發(fā)展。今年初的四川省兩會上，“降低全社會物流成本”被寫入政府工作報告。作為推進目標(biāo)落地的具體舉措，日前，省政府辦公廳印發(fā)《四川省有效降低全社會物流成本實施方案》（以下簡稱《方案》）。
全社會物流成本高在哪？從哪里降？怎樣省？《方案》給出施工圖。
四川物流成本高不高？
單一環(huán)節(jié)成本低，但全鏈條運行成本高
中國物流成本高不高？單看運輸環(huán)節(jié)，以公路運輸為例，我國的車公里成本比美國低24%、比日本低49%。看似并不高。
但再看另外一個關(guān)鍵數(shù)據(jù)——社會物流總費用占GDP比率，全球近百個發(fā)達(dá)經(jīng)濟體物流費用占比大體上都在10%左右，美國約7%，去年中國為14.1%，明顯比較高。
中國的物流成本為何“忽高忽低”？
首先，我們要厘清一個概念，全社會物流成本不等于運費，而是運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個物流環(huán)節(jié)的費用。也就是說，我國物流運行中存在單一環(huán)節(jié)成本低，但全鏈條運行成本高的矛盾。四川是全國的一個縮影，2024年四川全社會物流總費用占GDP比重的14.2%，高于全國0.1個百分點。
另一個視角看，我們發(fā)現(xiàn)了另一組矛盾。
去年，四川省交通運輸廳組織了一次跟車調(diào)研，途中發(fā)現(xiàn)，不少司機在炎炎夏日選擇不開空調(diào)來降低燃油成本、提高收入。一方面，四川運力供大于求，運輸市場價格持續(xù)低迷，不少物流企業(yè)、貨車司機通過壓縮自身利潤來求存活；另一方面，不少企業(yè)又反映物流成本高，部分化工產(chǎn)品因為運距長、單價低，導(dǎo)致運輸成本占比在30%以上。
物流高成本與低運價矛盾的背后，反映的是物流資源配置效率低、流通循環(huán)效率低的問題。這是四川物流成本居高不下的關(guān)鍵因素。
分析背后具體原因，主要有五個方面——
一是鐵路、水路運輸不暢。鐵路、水路在長距離運輸方面優(yōu)勢突出，但四川1000公里以上長距離運輸大多采用公路，企業(yè)因為各種各樣的原因不愿意“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。
二是多式聯(lián)運銜接轉(zhuǎn)換不暢。我省當(dāng)前多式聯(lián)運樞紐不多、樞紐功能不強、龍頭多式聯(lián)運經(jīng)營人缺乏等問題突出，過多換裝轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)是多式聯(lián)運中普遍現(xiàn)象，降低了物流效率，推升了物流成本。
三是貨運主體“散、小、弱”。全省個體運輸從業(yè)者占比超過80%，難以對接大型生產(chǎn)企業(yè)，只能承接分包業(yè)務(wù)，層層轉(zhuǎn)包后生產(chǎn)制造業(yè)的支出沒有減少，物流企業(yè)利潤卻縮減了。
四是缺乏信息資源高度集成平臺。高效的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可以縮短車輛找貨時間，從而降低物流成本，但四川的平臺中信息撮合平臺居多，對運輸組織幫助有限。
五是營商環(huán)境還有待優(yōu)化。物流企業(yè)在用地、融資、通行等方面都存在一些障礙，變相推高了物流成本。
降本目標(biāo)怎么看？
不是簡單降運價，而是優(yōu)化資源配置
觀察全球經(jīng)濟會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家無一例外都是物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家。這是因為物流是基礎(chǔ)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如果物流成本太高，將對所有依賴物流的行業(yè)造成影響——抬高成本、減少利潤，最終降低了國民經(jīng)濟的效率。
降低全社會物流成本，就是為經(jīng)濟發(fā)展“舒筋活血”，為惠民生、促消費提供助力。
近些年，四川在降低物流成本方面做了很多探索和努力。雖然全社會物流成本占GDP比重高于全國0.1個百分點，但差距正不斷縮小。截至2024年底，四川全社會物流總費用占GDP的比重由“十二五”末的18.3%降低至14.2%，降幅超過全國平均水平20%。
長江班列“一單制”首發(fā)。楊藝茂 攝
著眼未來，《方案》提出了四川物流降成本新的目標(biāo)——到2027年，全省社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.7%左右。
從14.2%到13.7%，靠什么？
西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院教授劉昱崗表示，單一環(huán)節(jié)運輸費用降本空間有限，要以提升物流資源配置效率、流通循環(huán)效率為關(guān)鍵著力點，降低全鏈條系統(tǒng)性成本。
《方案》點出了具體方向：到2027年，全省貨物運輸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，鐵路貨運量、鐵路貨運周轉(zhuǎn)量占比力爭分別提高至3.5%、32%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長不低于15%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值持續(xù)保持年均７％左右增速。
可以看出，目標(biāo)聚焦優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，由于四川公路運輸占比高，而公路運輸成本高于鐵路和水路，因此方案明確提升鐵路、水路運輸占比的目標(biāo)；另一方面，明確交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值增長目標(biāo)，釋放了做強物流產(chǎn)業(yè)的強勁信號，通過產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，帶動物流降本增效。
也就是說，《方案》要解決的不是簡單降低運輸費用，也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤，更不是要影響物流從業(yè)人員的收入，而是通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，優(yōu)化全社會物流資源配置，加強物流各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接，全面提升物流體系運行效率，用盡可能少的物流費用支出，支撐盡可能多的經(jīng)濟產(chǎn)出。
未來怎么干？
提升綜合運輸組織效率，建圈強鏈支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
讓我們進一步掰開物流費用的構(gòu)成，來探討未來具體可以怎么干。
物流費用構(gòu)成主要包含運輸費用、保管費用、管理費用，其中運輸費用占比最高。去年，四川物流業(yè)實現(xiàn)總收入6527.8億元，同比增長4.3%。其中，運輸環(huán)節(jié)占78.1%。
《方案》抓住牛鼻子，從運輸環(huán)節(jié)入手，聚焦當(dāng)前制約我省物流運行關(guān)鍵性瓶頸，明確提升綜合運輸組織效率，推動交通物流結(jié)構(gòu)更加適配的五項目標(biāo)任務(wù)，包括降低鐵路運輸綜合成本、推進水路運輸分段聯(lián)通、推進公路貨運集約化改革、拓展航空物流網(wǎng)絡(luò)、加快多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展等。
“發(fā)展多式聯(lián)運是降低全鏈條運輸成本的有效手段。”據(jù)測算，現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低全社會物流總費用支出1000億元左右。四川省交通物流發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省當(dāng)前多式聯(lián)運存在樞紐功能不強、龍頭多式聯(lián)運經(jīng)營人缺乏、換裝轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)過多等問題。
《方案》對癥下藥，提出鼓勵港口航運、鐵路、貨運、航空寄遞、貨運代理等企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型，支持爭創(chuàng)五星級多式聯(lián)運經(jīng)營人；推動省內(nèi)主要港口和鐵路堆場互用、水運箱和鐵路箱互用直提，支持企業(yè)布局建設(shè)公共還箱服務(wù)點；打造多式聯(lián)運精品路線等舉措。
瀘州港 圖片由四川港口公司提供
今年初，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)被列入四川省“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈。以“圈”“鏈”思維發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展從而降低物流成本，這是四川物流降本增效的特色之舉。《方案》圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系、完善現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、提升大宗商品物流服務(wù)能力、實施“新三樣”物流提升工程、推動國際物流提質(zhì)增效5個方面，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，服務(wù)支撐全省重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
物流運輸?shù)氖秦洠虼诉€要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色來考量。四川是全國鋰礦儲量最豐富的省份，動力電池產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的五分之一。《方案》聚焦鋰電池運輸痛點、難點，提出將開展“構(gòu)建動力鋰電池安全高效物流通道”強國試點等舉措。
掛載四川時代新能源科技有限公司動力鋰電池集裝箱的列車。 羅順 攝
“利用人工智能技術(shù)精準(zhǔn)匹配供需兩側(cè)，能有效減少貨主與司機之間的信息差，助力降低社會物流成本。”四川省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》明確將推動物流數(shù)智化發(fā)展，制定“三網(wǎng)”融合發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)全省智慧物流公共服務(wù)平臺，建設(shè)全省準(zhǔn)公益性的多式聯(lián)運數(shù)智化平臺等內(nèi)容。
此外，《方案》還圍繞完善物流樞紐和通道網(wǎng)絡(luò)、培育發(fā)展物流新質(zhì)生產(chǎn)力、提升要素保障等方面提出工作舉措。
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數(shù)智化助力“最后一公里”，遠(yuǎn)的不是距離，近得更是成本！
降成本，惠企業(yè)，促發(fā)展。
尋求多重運輸方式共用，把脈“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”的癥結(jié)所在，讓物流成本在高效運行物流聯(lián)動體系中縮減。
降低全社會物流成本是一項系統(tǒng)工程，如果一味內(nèi)卷，物流成本“忽高忽低”是免不了的
物流是經(jīng)濟的“血管”，四川這劑“降本藥方”抓得準(zhǔn)，讓“血管”更通暢，經(jīng)濟更有活力！
四川物流單環(huán)節(jié)成本不高，但全鏈條成本高，關(guān)鍵在提效率！