川觀新聞記者 徐中成
6月23日,黃河邊上的阿壩州若爾蓋縣轄曼鎮西倉村,一處名為1號攔水壩的水已蓄起大半。清澈見底的河壩里,不時飛來幾只水鳥,在此停留嬉戲,美不勝收。
“這兩年,我們已新建了小型攔水壩5個、微型攔水壩300余座,1號攔水壩就是其中之一?!比魻柹w縣水務局局長余楊說,若爾蓋濕地是黃河主要水源涵養地之一,修建攔水壩,就是要著力恢復其脆弱的濕地生態系統,提高水資源攔蓄和調配能力,“讓一江黃河清水滾滾向東流,實現更多的生態價值和經濟價值?!?/p>
6月20日,習近平總書記在聽取寧夏回族自治區黨委和政府工作匯報時,對“與同處黃河流域的四川阿壩簽訂跨省區水權交易”一事饒有興致,鼓勵積極探索、規范推進。
看到有關新聞報道,余楊激動不已。治理是為了更好地保護。余楊透露,除此外,今年,若爾蓋縣持續將岸線治理延伸到黃河支流,擬投資1.54億元,治理黑河嫩哇、麥溪、達扎寺鎮段岸線29.96公里,統籌保護黃河若爾蓋段的水系、濕地、岸線等自然資源,恢復河流水系生態環境。
黃河在四川西北角的“輕輕一拐”,勾勒出九曲黃河第一灣的美麗,描繪了具有黃河情懷和四川韻味的詩和遠方。相比黃河5464公里總長度,四川境內黃河干流僅為174公里,流域面積僅為1.87萬平方公里,主要分布在阿壩州阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、松潘縣和甘孜州石渠縣。在沿黃河9?。ㄗ灾螀^)中,四川似乎是“不起眼”的一個。
推動黃河流域生態保護和高質量發展,最大的價值在生態、最大的潛力在生態、最大的責任也在生態。作為黃河上游重要的水源涵養地、補給地和國家重要生態濕地功能區,2021年,阿壩州委州政府印發《阿壩州推動黃河流域生態保護治理和高質量發展實施方案(2021—2030)》,不斷強化上游意識,擔當上游責任,筑牢上游生態屏障,努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
按照1987年國務院辦公廳轉發的《關于黃河可供水量分配方案報告的通知》(俗稱“八七分水”方案),黃河流域四川可用水量為4200萬立方米,其中4100萬立方米分配給阿壩州。由于近年來,通過節水工作的不斷深入,取水計量的不斷完善,持續加大水資源利用效率,以及全面實施黃河流域深度節水控水行動等措施,阿壩州黃河流域年用水量基本控制在3300萬立方米以下,實際年度結余水量達800萬立方米。
堅持保護與治理,持續綜合發力,這讓阿壩嘗到甜頭。去年11月23日,四川、寧夏兩省區水利廳簽署《四川寧夏黃河流域區域水權跨省交易框架協議》,寧東能源化工基地管委會與阿壩州水務局簽署《四川寧夏黃河流域區域水權跨省交易協議》,明確阿壩州水務局以1800萬元將2024至2026年共計1500萬立方米的黃河用水權,轉讓給寧東能源化工基地管委會,交易價格為每立方米1.2元,這也成為我國首單跨省區域水權交易。
全國首單跨省區域水權交易誕生在黃河流域,有自然方面的因素,更有制度層面的原因。“黃河流域水權交易起步早,水權交易市場相對成熟,相關實踐走在了全國前列,為此次跨省區域水權交易提供了很好的‘土壤’,打破了‘瓶頸’?!彼奎S河水利委員會相關負責人表示。
“白花花的水流沒有白白流走?!卑沃菡饕撠熑苏f,那次交易,我們在肩負上游責任的同時,也看到了保護生態的價值,這就是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐寫照。
阿壩州委主要負責人說,下一步,阿壩州將圍繞總書記“把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線”和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,堅持以若爾蓋山水工程為抓手,統籌推進山水林田湖草沙系統治理。同時,積極探索水權交易帶動交易雙方產業發展新模式,以實現阿壩州水資源開發、利用、保護良性發展。
“沒想到我們干的事,總書記也在關心關注?!弊尠沃菟畡站志珠L張險峰高興的是,與寧夏交易黃河水權款已打入阿壩州財政,“目前,我們正在做方案,計劃將此款用于黃河流域水資源本底調查、節約用水工作的貫徹落實以及水資源監測、管理、調度等?!?/p>
“黃河干流枯水期40%的水量、豐水期26%的水量主要來自阿壩?!卑沃莞敝蓍L旺娜介紹,阿壩州正在實施全面節約戰略,系統推進節水控水,力求通過多種改革舉措讓跨省域水權交易從首單到多單,持續讓節水者受益,讓缺水者解渴,以實際行動和成效促進各民族廣泛交往交流交融。目前,阿壩州已完成創建節水型單位132家,黃河流域松潘縣已完成節水達標縣創建,其余的若爾蓋、阿壩、紅原3縣節水達標縣建設于去年通過省級驗收,力爭今年完成創建?!暗?025年,全州要完成22%的節水達標縣創建,完成100%節水型高校創建,完成節水型工業4個?!?/p>
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