川觀新聞記者 曹凘源
日前，德陽市營商環境優化提升大會舉行。大會印發的《德陽市2024年營商環境鞏固提升行動實施方案（征求意見稿）》提出，在深化拓展“十大營商環境整治行動”成果基礎上，開展“五極”行動，全力打造德陽營商環境“升級版”。
“五極”行動包括“極速審批”“極優服務”“極暢配置”“極強保障”“極嚴整治”，是對德陽去年十大營商環境整治行動的再聚焦和再提升。例如，在“極速審批”上，明確要求健全完善行政審批權責清單制度，能減的徹底減到位，能放的堅決放到位，絕不允許審批事項“體外循環”和“隱性審批”等問題發生。
“政務環境是展示營商環境的‘第一窗口’，去年，德陽市政務審批效率提升40%以上，減少辦理環節51%，取得了良好成效，但仍然存在變相實施預審、虛報瞞報審批時間、違規增設審批環節、強制指定特定機構審查服務等問題。”德陽市紀委監委相關負責人介紹。
“極速審批”行動要求持續推進“綜窗”審批高效協同，探索審批服務數字化轉型，通過數字賦能申報、審查、審核、辦結、歸檔、審管互動等政務辦理全生命周期，實現表單“一鍵填”、材料“免提交”，提升審批一次通過率，全面推動“智審慧辦”模式落地生花。
“極優服務”和“極暢配置”兩項行動則聚焦服務落地和要素保障。
“我們在調研中發現，一些惠企服務政策落地縮水，收集的意見和問題中，中小微企業生產經營困難，民營企業融資難融資貴，‘錢、地、人’、用電用氣等方面問題仍然存在，這就說明政策落實不到位，要素保證有欠缺。”上述負責人表示，“極優服務”和“極暢配置”行動要求政府職能部門不斷提升涉企服務能力水平，通過各種形式傾聽企業心聲，確保惠企政策落到實處，解決企業發展所需的土地、能源、金融、人才保障。
記者了解到，自去年開展“雙隨機、一公開”監管、跨部門綜合監管等行動以來，德陽當地企業獲得感不斷提升，但仍存在重復監管、多頭監管和監管缺位等現象。部分執法人員嘴上說的“店小二”、手里拿的“鐵榔頭”，讓企業難以招架。
“極強保障”提出，加強企業權益保護，德陽要圍繞解決執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等問題，推動調解、仲裁、復議、訴訟等環節有機銜接。同時，對侵犯知識產權、制售偽劣商品以及強攬工程、惡意欠薪、欺行霸市等違法違規行為，要依法嚴厲打擊，構建公平正義、安定有序的市場秩序。
“‘極嚴整治’行動可以理解為十大營商環境整治行動的‘升級版’。”德陽市紀委監委相關負責人介紹，紀檢監察機關將針對營商環境“不為”“不公”“不廉”等亂象，開展“清風護航”專項行動，聚焦“優環境”“強監督”“懲貪腐”持續用力，推動營商環境優化。
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