胡霞 川觀新聞記者 文銘權
3月31日,川觀新聞記者從自貢市中級人民法院獲悉,近期,省委政法委聯合省民營辦(省市場監管局)等10部門發布2022年四川省保護民營企業合法權益十大典型案例。其中,自貢市沿灘區一起涉外工程糾紛案入選。

標的近一個億、被告反訴......該案由自貢市沿灘區法院辦理,最終以調解結案,促使雙方及時解除訴爭合同。從曾經劍拔弩張要對簿公堂,到冰釋前嫌握手言和,自貢法院演繹了怎樣一出“調解”大戲?
海外工程工期延誤造成損失
某能源工業股份有限公司(以下簡稱能源公司)是自貢市一家民營企業。2017年,該公司承包斯里蘭卡某地垃圾焚燒發電項目,后通過招標方式,與某機械工業建設有限公司(以下簡稱機建公司)簽訂多份工程合同及補充協議。
該工程進展并不順利。在履行上述合同期間,機建公司因多方原因延誤工期。后經業主單位商洽,各方達成工期順延共識,項目總工期從2019年6月推遲至2020年1月。
但直至2019年11月27日,機建公司仍未按照進度進行施工。能源公司向機建公司發送正式書面通知,解除兩份合同。雙方糾紛由此引發。
接到書面通知后,機建公司工作人員撤離施工現場,并因簽證原因無法現場清理和移交遺留的物資。2020年4月20日,機建公司向自貢中院提起訴訟。自貢中院在收到該案訴狀后,考慮到涉案民企位于沿灘區法院轄區內,為便于案件的審理和執行,報請省高院批準,指定由沿灘區法院審理本案。
據起訴書,機建公司認為,能源公司單方違約,在工期順延期限未滿的情況下,于2019年11月27日擅自向原告單方發函終止土建、安裝合同及相關補充合同,拒不支付原告涉案欠款。該公司還指出,能源公司將其供材、設備、輔材等實際占用,同時利用商務簽證問題迫使原告工作人員撤離施工現場,導致其產生巨大經濟損失,要求能源公司支付欠付的工程款、現場遺留物資、違約損失等共計人民幣8000余萬元。
能源公司收到起訴書后向法院提起反訴。該公司認為,在重新確認項目總工期后,機建公司仍嚴重延拖工期,多次發函催告后仍不整改,以致誤期違約金累積超過最高限額,符合雙方約定的嚴重違約情形,發包方享有解除權。該公司在反訴中要求機建公司承擔不能如期完成工程的違約損失共計人民幣2000余萬元。
2020年7月2日,沿灘區法院正式受理該案。
“大圈子”變“小圈子”巧解糾紛
沿灘區法院受理該案后,成立以黨組書記、院長丁向東為組長,分管院領導、法官骨干為成員的工作組。
“該案的不同之處,在于案涉工程位于國外,工程量的鑒定程序很難完成,導致法院很難明晰案件事實?!倍∠驏|說,由于雙方對于現場遺留的設施設備、原材料等移交手續不完善,致使雙方分歧較大,難以達成共識,“在此情況下,采取判決的方式極大可能會引發后續漫長的訴訟程序,讓企業陷入糾紛難以短期解決”。
如何打破僵局?沿灘區法院為此高度重視,工作組認為本案涉及六份合同,卷宗30余卷,簡單處理必然引起雙方更深的矛盾,不利于案件的妥善化解。為有效避免因本案處理不當給雙方帶來的重大影響,推動雙方協商共贏,法院成立以院長為組長的調解小組,多次組織調解。
在調解方式上,調解小組確定以劃“大圈子”到“小圈子”的方式,逐步縮小雙方的分歧差距?!熬褪且龑М斒氯藚f商核定工程量、設施設備等基本情況,先算大賬,再就其它細節算小賬。”該案承辦法官勾廷鳳說。
2022年8月17日,在法院調解下,雙方就調解金額予以認可,但對支付時間還存分歧。
經過調解小組的不懈努力,2022年11月28日,雙方最終確定支付方式,簽署調解協議。
雙方均送錦旗表謝意
今年1月,機建公司收到能源公司約定的款項。
2022年12月,在沿灘區法院,能源公司和機建公司先后送來錦旗,向法院秉公辦案維護企業權益表示感謝。
“法院積極促成雙方達成調解協議,切實維護了公司的合法權益。涉案工程已完結,能源公司誠信守約的國際信譽得到維護?!?/p>
能源公司代理律師何晶說。
談及該案時,執業有30余年的胡濱用務實和高效兩個詞形容法官辦案。她說,這起糾紛不僅標的大,而且又屬涉外工程,若進行司法鑒定將十分困難,且加大當事人訴累。法官十足耐心,不斷厘清法律關系,梳理相關證據,準確適用法律。
“本案具有涉外性且涉案金額大,在國內國外均具有一定社會影響力?!弊载暿兄屑壢嗣穹ㄔ涸洪L吳洪汛說,面對民營企業與國有企業之間產生的紛爭,沿灘區法院積極發揮審判職能,通過梳理問題及分歧,依法支持能源公司依法解除合同并做好機建公司釋法工作,推動本案順利調解、及時定分止爭,促使能源公司能及時解除訴爭合同,優質高效完成國外的總承包項目,贏得了國際聲譽,也為機建公司贏得盡快回籠資金、減少訴訟成本的效果,實現雙贏的局面。
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