川觀新聞記者 文露敏
11月20日一早,涼山州布拖縣特木里鎮依撒社區,最先熱鬧起來的是彝源祥生活購物廣場。彝族年的第一天,家家戶戶都忙著置辦年貨。“社區里還將建設一座農貿市場,在滿足采購需求的同時,能提供更多就業崗位。”依撒社區黨委書記付余輝透露。
“依撒”,在彝語中意為“住得幸福”。“十三五”期間,四川136.05萬貧困人口通過易地搬遷搬進新家,安置點治理面臨不少挑戰。今年以來,四川各地以易地搬遷安置點鄉村治理專項行動為抓手,堅持“以治促融”,全力實現易地搬遷群眾“住得幸福”。
打造載體
增強便民服務能力
每天,依撒社區黨群服務中心都會有不少社區居民前來辦理各項事務。依托中心,“民事代辦員”們每周還要開展一次“掃樓式”走訪,排查隱患、收集訴求,為社區居民提供黨建、民政等綜合服務。
“老鄉們搬進新房,難免有許多不適應的地方,必須加強載體建設,承接他們的各種需求。”省鄉村振興局相關負責人介紹,四川在易地搬遷安置點推行的便民服務模式可以用“131”來概括。
第一個“1”是社區黨群服務中心,提供“一站式”服務;“3”是3張清單,包括現居住地辦理事項、可代辦事項、必須返回遷出地辦理事項,分別落實屬地管理,提供定期派駐、干部代辦等服務;最后一個“1”是“一刻鐘便民服務圈”,包括建設綜合超市、公交站點、電商物流站、ATM提款機等服務設施。
抓實融入
營造共治共享氛圍
10月中旬,涼山州金陽縣天地壩鎮東山社區運來一批桌椅和鍋碗瓢盆。東山社區黨委書記陳樸格介紹,金陽縣在縣內村、社區全覆蓋配備優質餐具,引導群眾養成良好習慣。
為使群眾更好融入社會,四川還實施了“彝路相伴”“牽手伴行”行動計劃。同時,健全“黨支部+駐村工作隊+黨小組+樓棟長+黨員”的基層黨組織管理體系,全省搬遷安置區建成基層黨組織1829個。通過成立居民委員會或村民小組,按需設置人民調解、治安保衛、公共衛生、禁毒防艾等委員會,引導搬遷群眾主動參與社區治理。
樂山市峨邊縣新林鎮茗新村第一書記蔡明明就感受到,村里的共治共享氛圍正在形成。“以前村里組織活動,需要獎勵積分才有人愿意參加。”如今,這個“慣例”正在發生變化:村上正忙著打造農文旅田園綜合體,需要幾個姑娘參加宣傳拍攝。這次,不用積分,就有人主動報名。
盯緊增收
保證群眾穩定受益
“安了家”,還要“立下業”。
最近,東山社區居民齊布魯吉和老伴都要去靈活就業基地務工,種蔬菜,除雜草,每人每天可以收入60元。
穩就業是易地搬遷后續扶持工作的第一要務。付余輝告訴記者,依撒社區正在建設慈布草帽工坊,居民學習編織技術后,可免費向工坊領取原料回家編織,工坊按每頂草帽7—10元、每米飄帶0.5元的價格收購,一個熟練工人每天可實現收入80—100元。此外,慈布勞動密集型共建產業園也在抓緊建設當中,“建成后,預計可供500人以上就近就業務工。”
省鄉村振興局相關負責人表示,四川還在涼山州落實“就業增收十條措施”、加強搬遷農戶土地流轉服務等若干具體措施,切實保障搬遷群眾合法權益。目前,36.39萬套易地搬遷安置住房不動產登記也已實現“應登盡登”,如期完成。
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