川觀新聞記者 燕巧
去年,省委十一屆七次全會就推動成渝地區雙城經濟圈建設作出戰略部署,省委十一屆八次全會明確指出,川東北經濟區是四川推進成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐腹地,支持川東北經濟區打造成渝地區北向東向開放走廊。
日前,廣元市提出“未來五年加快建設川陜甘結合部現代化中心城市”的戰略目標,進一步明確“廣元是成渝地區北向重要門戶樞紐”定位。12月13日,中共廣元市委副書記、市人民政府市長董里和市級有關部門負責人做客四川省人民政府網站在線訪談直播間,就“廣元主動融入成渝地區雙城經濟圈建設,加快建設川陜甘結合部現代化中心城市”主題與廣大網友進行在線交流。
融入“雙圈”區位獨特,優勢明顯
廣元建城史有2300多年,現共有4縣3區,市域面積1.63萬平方公里,總人口300萬,其中常住人口230.57萬。
董里介紹,為推動主動融入成渝地區雙城經濟圈建設,廣元市成立了專門的領導小組?;谑∥⑹≌x予廣元的戰略定位,結合廣元經濟社會發展實際,廣元提出4個奮斗目標:建設成渝地區北向重要門戶樞紐,建設成渝地區高品質生態康養“后花園”,建設成渝地區綠色產品供給地,建設成渝地區產業協作配套基地。
在建設成渝地區北向重要門戶樞紐上,是基于廣元區位獨特、交通便捷。地處成都、重慶、西安、蘭州四大城市的幾何中心,是四川省規劃建設的4個全國性綜合交通樞紐之一。廣元公路、鐵路、水路、航空、管道等五種運輸方式齊備,是全省具備公、鐵、水、空多式聯運條件為數不多的市州。
在建設成渝地區高品質生態康養“后花園”上,是基于廣元環境優良、生態宜居。森林覆蓋率達到57.47%,空氣質量優良天數常年保持在96%以上,有國家5A級旅游景區1個、4A級景區21個,曾家山、唐家河等一批康養勝地聞名遐邇。與此同時,廣元有三級醫院11家,其中三甲6家,數量在省內僅次于成都。是中國優秀旅游城市,正加快建設中國生態康養旅游名市。
在建設成渝地區綠色產品供給地上,廣元“三品一標”農產品多達530個,排在全省第二位。蒼溪紅心獼猴桃、青川黑木耳、昭化王家貢米、廣元黃茶等入選全國特色農產品區域公用品牌。
在建設成渝地區產業協作配套基地上,廣元是全省唯一鋁基材料產業發展基地市、家居產業規劃布局主要城市。同時,廣元提出“打造川內最優營商環境”,在全省率先推行“一窗進出”并聯審批,推進企業開辦、工程建設項目審批、不動產登記等重點領域審批提速,推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,獲評“中國營商環境質量十佳城市”。先后出臺招商引資、承接產業轉移、重大招引項目企業高管的子女入學實施辦法等多個文件,在稅收優惠、重大項目引進獎勵、農民工返鄉創業、技術創新等多個方面出臺優惠政策。
“兩條通道”融入成渝地區雙城經濟圈
董里表示,推動成渝地區雙城經濟圈建設,既是一項重大政治任務,也是廣元面臨的難得發展機遇。圍繞主動融入成渝地區雙城經濟圈建設,廣元提出了四個目標,明確了21個方面的重點任務,具體來講就是,堅持以“兩條通道”融入成渝地區雙城經濟圈,既沿大蜀道融入成都,又沿嘉陵江融入重慶。
在推動基礎設施互聯互通方面,廣巴鐵路擴能改造、嘉陵江防洪水利工程等重大項目已經列入了成渝地區雙城經濟圈建設工作方案。廣元將依托綜合交通樞紐優勢,高水平規劃廣元國際鐵路港;大力推進重點項目建設,廣元動車所一期即將建成投運;京昆高速漢中至廣元段(四川境)、廣元至綿陽段擴容項目成功簽約,其中廣元至綿陽段擴容項目已開工建設,綿蒼巴高速、廣平高速加快建設。
在構建現代產業體系方面,廣元與重慶渝北區、合川區簽訂《協同推進工業高質量發展協議》,主動對接成渝地區鋁精深加工、綠色家居、食品飲料等產業轉移和配套產業發展。牽頭成立大蜀道文化旅游發展聯盟,成功舉辦了大蜀道文化旅游節、嘉陵江文化旅游節等節會活動。廣元還與重慶市簽訂《促進兩地商務領域合作備忘錄》,組織了百余家廣元企業參加渝北區金秋消費季、“味美四川”川派餐飲匯等活動,廣元茶葉、有機山珍等產品已經進駐重慶商超,并在成都設立廣元中藥材展館。開放合作方面,與天府新區成都管委會簽訂戰略合作協議,與重慶市渝北區、合川區、南川區締結協同發展友好城市,累計確立合作事項208項。
在生態環境共建共治方面,廣元主動參與共建嘉陵江生態廊道、秦巴生態功能區生態屏障、大熊貓國家公園,與嘉陵江上下游地區共同申報污染防治類項目30個,積極探索嘉陵江跨省界流域應急聯動和生態補償機制,實現了“一江清水出廣元”。
在公共服務共建共享方面,廣元強化與成渝地區教育合作,共享高質量教育資源。健全重大公共衛生事件應急管理體系和聯防聯控機制,加快建設區域應急救援廣元基地探索跨區域公共資源配置機制,協同完善社會救助制度。
四個方面更積極主動融入“雙圈”建設
廣元在主動融入“雙圈”方面措施有力,已取得明顯成效,為廣元經濟高質量發展提供了有力支撐。
董里介紹,在《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》正式公開發布后,廣元立足發展實際,還將從4個方面積極、主動、全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。
健全工作推進機制。建立健全與成渝雙核互動融合發展機制,加快融入“一軸兩翼、雙核三帶”布局。建立健全黨政互訪交流機制和重大事項統籌協調機制、共同招商機制、人才交流機制、精準對接機制。
深化重點領域合作。建成投運廣元動車運用所一期并啟動二期建設,加快建設廣元·川陜甘高鐵快運物流基地,全力推動廣元鐵路樞紐綜合物流基地與重慶合川渭沱綜合物流園合作,實施嘉陵江廣元段航道整治提升工程,推進水東壩航電綜合樞紐工程前期工作,積極打造綠色發展增長極和動力源。圍繞巴蜀文化、紅色文化、嘉陵江生態文化,持續抓好大蜀道文化旅游節、中國(廣元)女兒節等文旅節會活動,積極參與成渝地區舉辦的大型節會活動,不斷拓展科技、教育、衛生以及公共服務保障等領域合作。大力發展綠色有機產業,增加綠色產品、有機產品供給。積極參加成渝地區各類農產品展銷活動,持續推動川陜甘農產品交易中心與渝北區海領(臨空)國際農產品交易中心、合川區中農聯·合川農貿城等建立合作關系。
夯實重點區域合作。協同推進川東北經濟區發展,持續推進“三個十大”項目建設,完成閬蒼南一體化協同發展規劃和重大項目謀劃,將閬蒼南區域打造為革命老區振興發展示范區、縣域一體化協同發展示范區。加強與川陜甘結合部毗鄰城市合作,加快建設革命老區承接產業轉移平臺,促進成渝地區雙城經濟圈建設和川陜革命老區振興發展協同對接。
強化跨區域合作。全面深化浙廣、杭廣合作,以浙廣共建“6+1”工業產業園區為載體,打造跨區域協同發展新樣板。積極融入長江經濟帶經濟發展,在交通暢連、產業合作、創新協作、生態環境保護修復等方面深度融入。主動融入西部陸海新通道建設,深化與廣西防城港市合作,構建廣元經成渝雙城經濟圈至北部灣便捷的南向出海通道。有效對接泛珠三角區域合作、川港川澳合作,深度對接粵港澳大灣區產業資源和創新資源,拓展廣元南向開放合作深度。
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建設好四川北大門
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