川觀新聞記者 祖明遠 綿陽觀察 鐘林
10月11日，中國共產黨綿陽市第八次代表大會開幕。會議明確，未來五年，綿陽將實施“四大戰略”——創新引領戰略、工業強市戰略、縣域崛起戰略、交通先行戰略。
郭超英 攝
縣域崛起被提高到全市發展戰略，充分體現了綿陽對縣域發展的重視程度。縣域經濟是國民經濟的基本單元，是區域經濟的基礎支撐。過去，綿陽縣域經濟相對薄弱，呈現“市強縣弱”的格局。經過近年來的發展，綿陽縣域經濟發展已明顯改觀。
對綿陽來講，基礎在縣域、短板在縣域、潛力在縣域，沒有縣域經濟的大突破，就沒有全市經濟的大發展。
黨代會上，綿陽定下了未來五年經濟發展的目標——綿陽的經濟年均增速要高于全國、全省，地區生產總值要達到5000億元。
如何將縣域崛起戰略落到實處？在5000億元地區生產總值中，縣域經濟將占到多大比重？此前，綿陽9個縣（市）區陸續召開黨代會，對未來五年各自縣域經濟發展做出謀劃。川觀新聞記者梳理了綿陽市黨代會和各縣（市）區黨代會報告，在總計超過17萬字的報告中，尋找綿陽未來縣域經濟發展的脈絡。
制圖 鐘林
根據綿陽9個縣（市）區提出的經濟發展目標，未來五年，綿陽縣域經濟將破4000億元，將為綿陽建成全省經濟副中心提供有力支撐。
其中，涪城區提出，到2025年，區屬經濟總量要突破1000億元，即相較2020年增加458.85億元，增長率達到84.79%。同時，未來五年要建成1000億級產業園區，“四上”企業達到1000戶。涪城區還提出，未來五年，涪城區要進入全國百強區排位前65位，在西部地區的排位也要進入前10強。
游仙區提出，到2026年，全區經濟實力大幅提升，區屬地區生產總值年均增速要高于全市平均水平。雖然游仙區未明確提出經濟總量目標，但川觀新聞記者梳理2020年綿陽各區縣GDP數據發現，2020年，9個區縣的經濟總量平均增速約為6.37%，即便僅按照平均增速計算，到2025年，游仙區屬經濟總量將至少達到500億元左右。
安州區提出，到2025年經濟總量要突破450億元，力爭達到500億元。照此目標計算，未來五年，安州區的經濟總量將增長253.82億元至303.82億元，增長率將達到129.38%至154.87%，增幅為綿陽各縣（市）區之最。
江油市提出，未來五年，江油市的經濟總量要超過800億元。即未來五年，江油的經濟總量將增長322.3億元，增長率將達67.47%。江油市還明確提出，未來五年，江油市的規模工業總產值要在綿陽各縣區率先實現千億級，服務業增加值占GDP的比重要超過50%。
三臺縣提出，未來五年，三臺地區生產總值要突破600億元，并成功創建全省縣域經濟發展先進縣。照此目標計算，未來五年，三臺的經濟總量將增長192.55億元，增長率為47.26%。值得一提的是，未來五年，三臺還將力補工業短板，力爭到2025年規上工業總產值突破400億元。同時，三臺將著力構建“一園多區”工業發展空間體系，力爭到2025年園區產值達到300億元以上。
梓潼縣提出，未來五年，全縣地區生產總值年均增長要達到7.5%以上，到2025年，經濟總量達到220億元以上，即未來五年，梓潼的經濟總量將增長71.1億元，增長率為47.75%。
鹽亭縣提出，到2026年，鹽亭地區生產總值總量要達到300億元。照此目標計算，到2026年，鹽亭縣的經濟總量將增長125.57億元，增長率將達到71.99%。同時，鹽亭還明確提出民營經濟的增加值要突破180億元，民營經濟占地區生產總值的比重要達到60%以上。
北川羌族自治縣提出，到2025年，力爭全縣地區生產總值實現135億元，綜合實力進入全省51個民族縣前五。照此目標計算，北川未來五年的經濟總量將增長55.89億元，增長率將達70.65%。
平武縣提出，未來五年，平武縣地區生產總值要突破80億元，并力爭創建四川省、綿陽市縣域經濟發展先進縣。照此目標計算，平武縣未來五年的經濟總量增幅為22.11億元，增長率為38.19%。
放在全省來看，近年來，綿陽縣域經濟發展繪出一條上揚曲線。與2005年相比，2015年綿陽所轄9個縣市區GDP在全省排名呈“1升2平6降”態勢，在2017年、2018年同比分別實現“5升3平1降”和“7升2平”。
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