原標題:新華時評|強推修憲,復活軍國主義野心昭然若揭
新華社東京4月17日電 題:強推修憲,復活軍國主義野心昭然若揭
新華社記者陳澤安
日本首相、自民黨總裁高市早苗近日在自民黨大會上公然宣稱,希望明年召開黨大會時,能夠在提出修憲動議方面取得一定進展,并強調“修憲比以往任何時候都更重要”。這一罕見公開表態,標志著日本右翼在修憲議題上,正從長期以來的“暗度陳倉”轉向明目張膽的“正面強攻”。這一危險動向,嚴重背離日本戰后和平路線,是對戰后國際秩序的公然挑釁。
日本現行憲法于1947年施行,其第九條規定日本“永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”,“不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權”,因而也被稱為和平憲法。近80年來,正是第九條規定構筑起制度性防線,使軍國主義幽靈難以借尸還魂。然而,戰后日本右翼勢力一直在以極具隱蔽性和欺騙性的“切香腸”戰術蠶食、架空和平憲法,特別是不斷削弱第九條的規范約束,企圖推動戰后和平體制發生實質性改變。
自民黨1955年成立后,將謀求修改憲法寫入黨綱。但由于憲法修改在日本國內須經嚴格程序,且面臨社會“護憲派”反對,正面修憲數度受挫。2005年,自民黨通過新憲法草案,企圖將“自衛隊”升格為“自衛軍”;2012年,自民黨公布修憲草案,提出設立以首相為最高指揮官的“國防軍”。這兩份草案均面臨巨大阻力,未能繼續推進。
此后,日本右翼轉而采取更隱蔽的路徑,即在不觸碰憲法條文的前提下,以“解釋”之名行“架空”之實,使第九條徒具其文,實質失效。2015年,安倍晉三政府強行推動國會通過新安保法,解禁集體自衛權,為海外用兵大開方便之門。此后多次提出將自衛隊寫入憲法第九條的“修憲”意圖。2022年,岸田文雄政府出臺新版“安保三文件”,提出擁有所謂“反擊能力”,實為部署具有明顯進攻屬性的遠程打擊武器背書。
高市上臺后,再軍事化步伐明顯提速。日本自衛隊加速進攻化改組,史無前例地部署具有“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈,企圖解禁殺傷性武器出口,甚至圖謀修改“無核三原則”……一連串動作所指向的,是對憲法第九條核心精神的系統性蠶食。此番高市公開強推“國會修憲”,更標志著日本右翼勢力沖擊憲法第九條核心原則的政治圖謀,從幕后走向前臺,從迂回試探走向正面突破。
然而,無論右翼勢力手法如何翻新,和平憲法核心內容有著堅如磐石的國際法理依據,不可動搖。具有絕對國際法效力的《開羅宣言》和《波茨坦公告》奠定了戰后對日安排的基石。1945年《波茨坦公告》明確要求,必須“永久鏟除”欺騙及錯誤領導日本人民使其妄欲征服世界者之權威及勢力,并在日本成立一個“保障和平及負責之政府”。1945年9月2日,日本簽署投降書,承諾忠誠履行《波茨坦公告》各項規定,以法律文書的形式確認了上述國際義務的約束力。日本國立國會圖書館關于制憲過程的資料亦明確指出,戰后憲法的形成與《波茨坦公告》所要求的民主化、非軍國主義化進程密切相關。
正是在上述一系列國際法文件的強制約束下,才有了1947年施行的日本和平憲法。換言之,第九條的出現是《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法文件所確立的戰后義務在日本國內憲法中的直接落實,是戰敗國日本向全世界反法西斯同盟履行的強制性國際法義務的“國內憲法化”。因此,任何對第九條核心內容的實質性侵蝕或變相廢除,其法律性質都遠不止是修改一部國內法,而是對具有國際法律約束力的戰后安排的公然違背。
日本軍國主義給亞洲乃至整個世界帶來了深重災難。戰后國際社會依據《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》所構建的對日約束體系,是以鮮血和生命換來的、不可撼動的歷史裁決,不是哪一屆日本政府可以單方面宣告作廢的“過時文件”。高市政府必須認清:無論以何種方式、何種名義蠶食憲法第九條的核心內容,都是對上述國際法律義務的違背,都是對戰后國際秩序的破壞。
歷史教訓不容遺忘,國際法約束不容逃脫。軍國主義只會將日本再度推向歷史罪孽與國際孤立的不歸路。日本政府必須立即停止以各種變通手段架空和平憲法的一切行動,停止在修憲問題上的危險冒進,切實履行對國際社會承擔的法律義務,直面并深刻反省侵略戰爭歷史。亞洲鄰國和國際社會將以最嚴肅的態度,持續審視并堅決抵制任何企圖顛覆戰后國際秩序的圖謀。
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