近日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭的若干政策措施》（以下簡稱“22條”政策），進(jìn)一步鞏固拓展全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。
細(xì)細(xì)對(duì)比“22條”政策與此前幾輪穩(wěn)增長政策，一些激勵(lì)措施接續(xù)發(fā)力，“真金白銀”砸向工業(yè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)、大中小企業(yè)融通發(fā)展、供需對(duì)接及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增長，做川企成長的堅(jiān)實(shí)“后援”。
促達(dá)產(chǎn)、搭平臺(tái)、獎(jiǎng)增長……激勵(lì)延續(xù)的背后有哪些考量？
持續(xù)發(fā)力
關(guān)注“細(xì)胞”的健康快速發(fā)展
幾輪穩(wěn)增長政策，都著重強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)企業(yè)快速成長”。這是因?yàn)椋髽I(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞”，對(duì)經(jīng)營主體健康快速發(fā)展的持續(xù)關(guān)注，是鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭的關(guān)鍵。
基于此，“22條”政策又劃出幾大重點(diǎn)。
一端是項(xiàng)目。在去年出臺(tái)的《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的若干政策措施》中，項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)激勵(lì)就經(jīng)歷過一次“提標(biāo)擴(kuò)圍”：激勵(lì)對(duì)象的范圍拓寬了，激勵(lì)力度也從原先的“單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元”，提升到“單個(gè)項(xiàng)目最高1500萬元”。
“22條”政策延續(xù)了此條措施。“項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘壓艙石’，也是推進(jìn)企業(yè)快速成長的‘強(qiáng)心針’。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，希望通過激勵(lì)調(diào)動(dòng)企業(yè)加快投產(chǎn)達(dá)效的積極性，讓更多工業(yè)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。
一端是市場。“22條”政策提出，實(shí)施供需對(duì)接激勵(lì)。對(duì)各市（州）組織舉辦并納入“川越山海”“川品出川”等市場開拓活動(dòng)清單的供需對(duì)接活動(dòng)，省級(jí)財(cái)政按照企業(yè)參與數(shù)量、簽約數(shù)量、簽約金額、線上線下融合程度等因素給予每場活動(dòng)最高不超過30萬元補(bǔ)貼。
“以激勵(lì)手段促進(jìn)工業(yè)企業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接，能夠助力企業(yè)搶抓訂單、拓展市場，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
大中小企業(yè)融通發(fā)展采購激勵(lì)也有調(diào)整。此前，符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)想要獲得激勵(lì)，需要“采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計(jì)支付超過5000萬元”。“22條”政策中，這一門檻下降到了4000萬元。這一調(diào)整，有助于加力緩解當(dāng)前中小企業(yè)面臨的“找市場”難題，把企業(yè)的快速成長轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的“抱團(tuán)”躍升。
2025年，通過產(chǎn)業(yè)鏈采購對(duì)接會(huì)，東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司（以下簡稱東方鍋爐）與百余家中小企業(yè)達(dá)成合作，協(xié)同川內(nèi)中小企業(yè)簽訂了超20份技術(shù)服務(wù)合同，同時(shí)，針對(duì)中小企業(yè)普遍面臨的資金壓力開展優(yōu)先付款等，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供助力，成功申報(bào)并享受到了相關(guān)激勵(lì)政策。
“我們將獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于對(duì)中小企業(yè)的支付和相關(guān)合作研發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步深化了多領(lǐng)域合作。”東方鍋爐相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“真金白銀”之外
更可貴的是信心和信號(hào)
推進(jìn)企業(yè)快速成長，“22條”政策仍然關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，一是建筑業(yè)企業(yè)，二是商貿(mào)企業(yè)。
“商貿(mào)零售企業(yè)數(shù)量大、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)偏弱，市場帶來的經(jīng)營壓力更為直接，激勵(lì)政策的出臺(tái)進(jìn)一步激活了市場主體的動(dòng)力。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
盒馬四川公共事務(wù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)身說法——此前幾輪穩(wěn)增長措施，他們均享受到了商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì)的政策支持。“幫助企業(yè)找市場、擴(kuò)規(guī)模、降成本的同時(shí)，更可貴的是政策的連續(xù)性與普惠性所釋放出的信號(hào)，穩(wěn)定了市場預(yù)期與發(fā)展信心。”
信心也體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的增長之中。截至2025年底，全省限額以上零售企業(yè)超8700家。其中，2025年零售額10億元規(guī)模以上的商貿(mào)零售企業(yè)135家，較2024年增加了21家。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，激勵(lì)措施帶來的“真金白銀”之外，企業(yè)更看中政策傳遞出的鮮明導(dǎo)向和信號(hào)。
“大中小企業(yè)融通發(fā)展采購激勵(lì)的背后，是四川大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促使我們將帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，而不是作為短期的階段性工作。”東方鍋爐相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政策支持下，他們還將繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用，搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)、開展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)化金融支持服務(wù)等，將大中小企業(yè)融通發(fā)展之路越走越寬。
為保證政策加速落地，四川又將使出新一輪“真招”“實(shí)招”，做企業(yè)快速成長的堅(jiān)實(shí)“后援”。
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)實(shí)施好“22條”措施中商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì)政策，開展多形式的惠企政策宣講會(huì)，打通政策抵達(dá)企業(yè)的“最后一公里”。同時(shí)，積極靠前服務(wù)，提升申報(bào)工作質(zhì)效，加大對(duì)市（州）商務(wù)主管部門的指導(dǎo)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)，為企業(yè)提供支持和服務(wù)。“我們還將加強(qiáng)各類政策的統(tǒng)籌銜接與組合發(fā)力，為城市商業(yè)提質(zhì)和零售業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。”
來源：川觀新聞
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