文/馬小林 李潔 何思雨
“現在調解、仲裁、審判像齒輪一樣咬合轉動，群眾維權的路更順了?！比涨?，在瀘州市2026年勞動人事爭議“調裁審”銜接工作會現場，一名參會的基層調解員這樣說。
當天上午，由瀘州市人力資源和社會保障局、瀘州市中級人民法院、瀘州市總工會聯合召開的這場會議系統梳理了過去一年“調裁審”銜接的成效，亮出了新一年的“施工圖”。56名來自區縣人社、法院、工會及一線的骨干仲裁員、法官、調解員齊聚一堂，共同為勞動糾紛化解“把脈開方”。
從“單打獨斗”到“三箭齊發”
過去一年，瀘州市在勞動人事爭議處理中持續強化前端調解、中端仲裁、末端訴訟的有機銜接。會上，瀘州市勞動人事爭議仲裁院與市中級人民法院分別通報了年度案件辦理及二審發改、申請撤銷仲裁裁決情況。一組組數據背后，是“同案同調、同裁同判”法治環境的逐步成型。
會上，三部門聯合發布了2025年度全市勞動人事爭議十大典型案（事）例。這些案例聚焦新就業形態勞動關系認定、超齡人員權益保障、欠薪處置等熱點難點，以案釋法、以案普法，為基層一線提供了清晰的操作指引。
“以前遇到新業態勞動者的確認勞動關系案件，心里有些打鼓。現在有了典型案例和統一尺度，調解時底氣更足了?！币幻麃碜越枀^的仲裁員在研討環節說。
直面“硬骨頭”，研討凝共識
會議設置了疑難問題專題研討環節，圍繞實踐中梳理出的8個勞動人事爭議“硬骨頭”展開交流。從超齡勞動者工傷認定，到平臺經濟下的用工責任劃分，與會人員各抒己見。
“爭議化解不能只盯著結案率，更要看實質解紛率?！睘o州市中級人民法院一名法官表示，調解、仲裁、訴訟不是三道隔離的工序，而應當是一條順暢的“解紛流水線”。
會議明確，要推動勞動爭議處置從被動處置向主動預防轉變、從個案化解向系統治理升級，實現“調解挺在前面、仲裁居中兜底、訴訟最后把關”的高效聯動。
八大任務勾勒全年“路線圖”
今年，瀘州市“調裁審”銜接工作將重點推進八項任務，涵蓋陣地融合、新就業形態保障、欠薪治理、隊伍建設等多個維度。其中，加快陣地融合被放在首位。年底前，瀘州將基本實現鄉鎮（街道）調解組織入駐鄉級綜治中心全覆蓋，讓群眾“只進一扇門、能解萬般愁”。
針對日益龐大的新就業形態群體，瀘州將完善聯動保障機制，在護航平臺經濟發展的同時，為快遞員、外賣員等勞動者撐好“權益傘”。在風險防控方面，建立勞動關系領域欠薪欠?！按瞪谌恕敝贫葌涫荜P注。該制度旨在鼓勵內部知情人員依法反映問題，精準預警化解企業用工風險。
此外，瀘州還將吸納退休法官、退休仲裁員、資深律師及具有豐富人民調解經驗的退休人員加入調解員隊伍，打造一支“不走的專業解紛力量”。
會議強調，勞動人事爭議化解事關民生福祉與發展大局。從嚴治理拖欠農民工工資問題，緊盯政府項目、國企項目，糾治拖欠時間長、司法判決后拒不執行等問題，成為今年攻堅重點。
與此同時，法律援助將全面融入“調裁審”鏈條。法官、援助律師與仲裁員、調解員建立結對聯系機制，重點為農民工、低收入勞動者等困難群體提供“一站式”免費法律援助服務。
“我們不是在‘辦案’，而是在‘護人’。”瀘州市人力資源和社會保障局相關負責人在會上表示，勞動關系的和諧穩定既是民生底線，也是營商環境的底色。瀘州正以“調裁審”銜接為支點，撬動勞動糾紛多元化解格局的深層變革。
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