農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于調(diào)整漁船進出漁港
報告制度的通告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2026〕1號
為進一步壓實安全生產(chǎn)主體責任，強化依港管船管人管漁獲，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等相關法律法規(guī)，結合當前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，我部決定對現(xiàn)行漁船進出漁港報告制度進行調(diào)整。現(xiàn)通告如下。
一、適用范圍
進出我國漁港的海洋漁業(yè)船舶（以下簡稱“漁船”）應當遵守本通告。
二、管理主體
縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門（以下簡稱“管理部門”）負責漁船進出漁港報告的監(jiān)督管理。
三、報告責任
漁船所有人、實際經(jīng)營人為漁船進出漁港報告第一責任人，船長為漁船進出漁港報告直接責任人，應當對報告的真實性、時效性、規(guī)范性負責。
四、報告方式
漁船進出漁港應當通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級進出漁港報告系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）進行報告。首次登錄系統(tǒng)應當注冊并核對漁船基礎信息，基礎信息發(fā)生變化的應當及時更新。省級系統(tǒng)應當在2026年2月28日前與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務通“漁港通”模塊實現(xiàn)互聯(lián)互通。
五、報告內(nèi)容
出港報告內(nèi)容包括：漁船出海前安全隱患自查情況、擬出漁港、擬出港時間、在船人員情況、攜帶網(wǎng)具情況等。
進港報告內(nèi)容包括：擬進漁港、擬進港時間、在船人員情況、漁獲品種和數(shù)量等。
六、報告要求
大中型漁船（船長12米及以上）進出漁港實行航次報告，應當在駛離前、進入漁港前4小時完成報告，因不可抗力等因素不能及時完成進港報告的，應當在進港后6小時內(nèi)補辦報告手續(xù)。小型漁船（船長12米以下）進出漁港實行日報告，應當在駛離前、進入漁港前2小時報告；每日多次進出漁港的，應當在首次出港時報告，末次進港前2小時報告。當報告信息發(fā)生變化時，應當及時變更或撤銷后重新報告。根據(jù)管理部門指令執(zhí)行海上搜救或其他公務任務的漁船無需報告。
七、報告結果
提交漁船進出漁港報告信息后，將收到系統(tǒng)校驗的反饋信息。未收到反饋信息的，應當主動聯(lián)系管理部門獲取。系統(tǒng)校驗不合格的，應當及時整改，整改完成后需重新提交報告，系統(tǒng)校驗合格后，準予出海。
八、管理要求
已發(fā)布臺風、大風、寒潮等惡劣天氣下禁限航通知的，管理部門應當嚴格落實通知要求，對相關漁船采取禁限航措施。要加強進出漁港漁船的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不報告或者報告虛假信息且尚在港內(nèi)的漁船，應當禁止其離港并接受調(diào)查；發(fā)現(xiàn)不報告或者報告虛假信息且已離港的漁船，應當立即召回并立案調(diào)查。離港漁船非本港籍的，由離港地管理部門立案調(diào)查，并第一時間通報船籍港地管理部門，由船籍港地管理部門召回并予以協(xié)查。對不服從召回指令、情節(jié)嚴重的，依法扣留或吊銷船長職務證書。鼓勵各地將漁船進出漁港報告制度履行情況與國家有關政策掛鉤，建立獎懲機制。
九、其他事項
進出漁港的非漁業(yè)船舶應當參照本制度向漁港所在地管理部門報告。
內(nèi)陸漁業(yè)船舶進出漁港報告制度可由各省（自治區(qū)、直轄市）漁業(yè)漁政主管部門根據(jù)本地實際另行規(guī)定。
本通告自公布之日起施行，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于施行漁船進出漁港報告制度的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕2號）相應廢止。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2026年2月3日
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