張志明
年輕干部是黨和國家事業發展的生力軍,是中國特色社會主義事業的接班人,肩負著推進中國式現代化、確保黨的事業后繼有人的重要使命。新征程上,年輕干部能否擔當作為、能否干出實績,既取決于能力素質,也取決于政績觀是否正確。正確政績觀要求堅持從實際出發、按規律辦事,通過科學決策和實干苦干,創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績;錯誤政績觀則往往背離人民立場、偏離發展規律,急功近利、弄虛作假。在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,其目的之一就是要引導年輕干部校準政績觀,始終沿著正確方向擔當作為、履職盡責。
政績觀問題是一個根本性問題。對年輕干部來說,政績觀絕不是任職一段時間后才需要認真面對的問題,而是成長起步階段就必須扣緊扣正的“第一粒扣子”。年輕干部是黨和國家事業的未來,能不能從一開始就把為誰創造業績、創造什么樣的業績、怎樣創造業績的問題想清楚、弄明白,關系個人成長方向,關系干部隊伍源頭培養質量,也關系一個地方、一個領域未來的政治生態和發展質量。從根本上看,年輕干部政績觀正確與否,不只是個人作風問題,更是事業接續發展問題、干部隊伍建設問題和黨長期執政基礎問題。
中國共產黨是典型的馬克思主義使命型政黨。黨和人民事業之所以能夠不斷從勝利走向勝利,一個重要原因就在于始終堅持把遠大理想和階段性目標統一起來,把初心使命和現實奮斗統一起來,把宏偉藍圖和具體實踐統一起來。新時代以來,黨內集中學習教育接續展開,根本目的就在于教育引導全黨統一思想、統一意志、統一行動,堅定不移朝著強國建設、民族復興的宏偉目標奮勇前進。對年輕干部而言,黨內集中學習教育不僅是理論武裝的過程,更是政治歷練、思想淬煉和行動校準的過程。年輕干部必須深刻認識到,黨和人民賦予崗位,意味著責任和使命;組織培養和使用干部,重在看其是否能夠為黨盡責、為民造福,是否能夠創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
年輕干部樹立和踐行正確政績觀,必須把錘煉黨性作為終身課題。政績觀不只是工作方法問題,更是權力觀、事業觀、群眾觀在履職實踐中的集中體現,歸根到底取決于黨員干部的黨性修養、宗旨意識和作風狀態。對年輕干部來說,黨性強,才能把心思和精力真正放在為黨盡責、為民造福上;黨性不強,就容易把政績當作個人展示的資本,把履職過程異化為追求短期顯績的過程。尤其需要警惕的是,把個人進退得失看得過重,把任內顯績看得過重,把一時聲勢誤判為治理成效。只有真正解決好入黨為什么、當“官”做什么、身后留什么的問題,才能從思想根源上校正政績觀,真正把從政履職的價值取向立穩立正。
年輕干部樹立和踐行正確政績觀,必須始終站穩人民立場。年輕干部手中的權力、肩上的責任,歸根到底是黨和人民賦予的,履職盡責的根本出發點和最終落腳點只能是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。脫離人民群眾談政績,政績就會失去根基;背離人民立場求發展,發展就會偏離方向。對年輕干部而言,堅持人民立場,不是抽象口號,而是具體實踐要求。這就要求年輕干部堅持問需于民、問計于民、問效于民,把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作成效的重要尺度,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。只有把群眾立場貫穿到決策、執行、落實全過程,才能讓政績真正經得起實踐、群眾、歷史的檢驗。
年輕干部樹立和踐行正確政績觀,關鍵要處理好“向上看”與“向下看”的關系。向上看,是緊跟黨中央,看方向、看大局、看規律,確保思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決;向下看,是貫徹黨中央決策部署,把身子沉到基層,看民情、看民意、看落實,把黨的路線方針政策變成群眾可感可知的實際成效。對年輕干部來說,這兩者是內在統一的。只重對上表態,容易把工作做成材料、程序和留痕;不會深入基層,就容易脫離實際、脫離群眾。為民造福的地點在基層,工作成效的檢驗也在基層。只有真正走進田間地頭、街巷社區、廠礦車間,把情況摸清、把問題找準、把措施壓實,才能推動黨中央決策部署在“最后一公里”落地落實。
年輕干部樹立和踐行正確政績觀,必須堅持從實際出發、按客觀規律辦事。正確政績觀不是主觀意志的外化,而是尊重規律、遵循規律、運用規律的結果。年輕干部年富力強、思維活躍、干勁充足,但如果不能把這些優勢建立在尊重規律、尊重實際的基礎之上,就容易急于求成、盲目蠻干,甚至偏離正確政績導向。年輕干部尤其要認識到,真正的政績,不是“短平快”沖出來的,不是靠包裝打造出來的,而是在察實情、出實招、求實效中干出來的。
年輕干部樹立和踐行正確政績觀,要在反對形式主義中砥礪務實作風。形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失。有的把“說了”當“做了”,把“做了”當“做成了”;有的重顯績輕潛績、重包裝輕實效;有的熱衷于“留痕式落實”,把“痕跡”當成“政績”……對年輕干部而言,形式主義的危害尤為突出,必須時刻保持警醒、堅決抵制。堅決反對形式主義,關鍵在于持續為基層減負,讓年輕干部從無謂的事務消耗中解放出來,把更多時間和精力投入到辦實事上。同時,要樹立正確的用人導向,把務實實干、實績實效作為評價年輕干部的重要標準。
樹立和踐行正確政績觀,離不開鮮明導向和制度保障。有什么樣的考核評價體系,就有什么樣的干事導向;用什么樣的干部,就會形成什么樣的風氣。要把推動高質量發展、增進民生福祉、贏得群眾認可作為評價年輕干部的重要標尺,堅決防止把“會包裝、會表態、會留痕”的干部識別成“會干事、能成事、干實事”的干部。要落實“三個區分開來”,既嚴格管理監督,又為敢擔當、善作為、勇創新的年輕干部撐腰鼓勁,讓年輕干部在遵循規律、守住底線前提下敢闖敢試、敢抓敢管。要真正讓在其位、謀實政、出實招、求實效成為干部成長的鮮明導向,讓能否把事情干成、把問題解決、把群眾工作做實成為評價干部的硬標準。
“功成不必在我”是一種境界,“功成必定有我”是一種擔當。二者不是相互對立的,而是辯證統一的實踐要求。年輕干部既要有干事創業的激情,也要有甘坐冷板凳的定力;既要有迎難而上的勇氣,也要有久久為功的耐心。許多基礎性、戰略性、長周期的工作,本來就不可能一蹴而就,也難以在短時間內全部盡顯成效。今天打基礎,決定明天的發展后勁;當下謀長遠,影響未來的治理格局。年輕干部如果急于求成、追求速效,就容易在浮躁中弱化黨性,在急躁中背離規律。反過來,如果能夠把個人成長融入黨和人民事業發展的大坐標,把一時得失放到長周期中來審視,把崗位職責落到為民造福的實踐中,就一定能在實干中經風雨、長才干、強黨性。
年輕干部是事業的接班人,也應當成為正確政績觀的堅定踐行者。習近平總書記強調,要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者,始終把人民放在心中最高位置,樹立和踐行正確政績觀,走好新時代黨的群眾路線,提高做群眾工作的本領,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。青春最有分量的注腳,不是留下多少可供展示的“痕跡”,而是創造多少經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。年輕干部只有把正確政績觀貫穿到履職盡責全過程,才能真正將其轉化為推動高質量發展、增進民生福祉、夯實黨的執政基礎的實際成效,在中國式現代化新征程上展現新氣象、實現新作為。
[作者系中央黨校(國家行政學院)黨章黨規研究中心主任,中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部博士研究生張天翼對此文亦有貢獻]
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反對形式主義。
樹立和踐行正確政績觀。
堅持從實際出發