文/何思雨
3月2日下午，南充嘉陵江畔鄉音繚繞，200多名南充籍企業家及農民工從天南海北趕回南充，圍坐一堂，只為赴一場關于“回家”的約定。
當天，南充市召開農民工返鄉創業工作座談會暨返鄉入鄉創業協會成立大會。會議深入貫徹落實南充市委“1558”工作思路，聚焦“雁歸果州·創贏未來”主題，全面總結全市返鄉創業工作成效，系統部署下一階段重點任務。同時，傳達學習了南充市委、市政府主要領導關于返鄉入鄉創業工作的批示精神，觀看了《雁歸果州·創贏未來》專題片。
會議宣布南充市返鄉入鄉創業協會正式成立，南充市政府副秘書長袁興果將牌匾交到南充市返鄉入鄉創業協會會長手中。這也標志著南充的返鄉創業力量第一次實現了組織化集結。
“樹高千丈不忘根，水流萬里總思源。”來自山東工作站的一名代表說，他此行帶回了一個艾草種植加工全鏈條項目。“把根續上，心里才踏實。”這番樸素話語，道出許多在外鄉友的共同心聲。
隨后，三項簽約接連舉行。南充市人力資源和社會保障局與南充農商銀行簽署金融合作協議，明確個人創業擔保貸款最高50萬元、小微企業最高600萬元，均可享受50%政府貼息。南充市農民工服務中心與勞務專合社、勞務經紀人代表簽訂工傷保障試點責任書。9個縣（市、區）與返鄉創業項目負責人簽訂意向投資協議。一份份協議將政策紅利轉化為實實在在的創業支撐。
“當前的南充，天時、地利、人和兼備。”會上，南充市委常委、組織部部長汪滔用三個詞概括了當下的創業環境。黨中央高度重視，省委、省政府出臺專項政策，市委、市政府細化扶持舉措；組團培育川東北省域經濟副中心，產業建圈強鏈、資源要素集聚、樞紐能級提升；人心思齊、人心思進、人心思干，干事環境風生水起，營商環境親商宜業。
近年來，南充市人社系統堅持轉移輸出與回鄉創業并重，大力發展“歸雁經濟”，著力構建政府鼓勵、市場引導、社會支持、鄉友勇于創業的新機制。2025年以來，促成制造業項目17個、總投資超22億元，新開辦各類經營主體8700余個，帶動就業3.1萬人。在載體建設方面，“1+9”返鄉創業園區穩步推進，市級核心園和3個縣級特色園已投入運營，入駐企業127家，全年減免場地租金及物管費用1022萬元，帶動新增產值1.74億元。順慶大學城創業集市、南部南城青年創業集市、蓬安返鄉創業街區等陸續建成，鄉村振興工坊（幫扶車間）達68個，幫助3000余名農村勞動力實現“家門口”就業。南充市人力資源和社會保障局黨組書記、局長樊莉君表示，將在工作機制完善、政策提質增效、服務優化提升、創業生態營造四個方面攻堅突破，“讓更多‘雁歸’夢想在南充生根發芽”。
政策支持體系也在不斷完善。南充市出臺《創業帶動就業行動方案（2026—2028）》，明確8大行動、24條具體舉措，形成全周期政策支撐體系。同時，梳理涵蓋制造業、農業、商貿服務業等86項具體政策的《返鄉創業政策清單》，讓創業者“一冊在手、政策全知”。在要素保障上，分類建立緊缺人才“周轉池”、技能人才“蓄水池”、一線員工“調劑池”，累計為上千家企業解決用工2萬人次，符合條件的還可享受標準化廠房免租及員工免費住宿。
在交流發言環節，各地經驗亮點頻現。2025年，順慶區發放“興順返鄉創業貸”1700余萬元，惠及107名創業者；西充縣以“載體先行”為抓手，建成省市級創業園區、示范基地等300余個，農產品電商年銷售額突破8000萬元；南充市農民工服務保障成都工作站則亮出“工具書”——《西南地區招商引資工具書》，涵蓋鄉友名冊、產業現狀、經濟名詞等，已成功推動21家鄉友企業回鄉創業。
“創業是一場永不停歇的征程。”新川電子科技公司代表的發言，引發共鳴。“川字號”勞務品牌“綏山阿姨”的展示則為會場增添溫情。推介人何雨黛介紹，截至2025年，該品牌已帶動就業5.8萬余人，人均年收入超10萬元，年產值逾5.6億元。“這些數字背后，是一個個家庭的安心，也是勞動者生活的改善。”
會前，與會代表還深入順慶、高坪兩地實地考察，了解智能制造、現代農業、輕工制造等領域創業成果與發展模式。大家在交流中互鑒、在比較中思考，進一步堅定了返鄉創業、扎根南充的信心與決心。紛紛表示，將用行動、用創業為家鄉發展貢獻力量。
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