評論
近日,國家疾控局等16部門聯(lián)合印發(fā)《全國地方病控制和消除實施方案(2026—2030年)》,劃定未來5年地方病防治工作路線圖。相關(guān)目標(biāo)和舉措既有對我國地方病防治歷史性成就的鞏固,也直面當(dāng)前防治工作的短板挑戰(zhàn),為實現(xiàn)“到2030年,地方病不再成為危害人民健康的重點問題”的戰(zhàn)略目標(biāo)按下了“加速鍵”。
黨的十八大以來,我國地方病防治取得突破性進(jìn)展,走出了一條具有中國特色的綜合防治之路。全國所有碘缺乏病、大骨節(jié)病、克山病病區(qū)縣均達(dá)到控制或消除標(biāo)準(zhǔn),燃煤污染型氟砷中毒危害得到全面消除,地方病監(jiān)測實現(xiàn)全國重點區(qū)域全覆蓋,更實現(xiàn)了防病扶貧與脫貧攻堅同步推進(jìn),為全球地方病治理貢獻(xiàn)了中國智慧。這些成就的取得,源于“預(yù)防為主、綜合施策”的工作方針,更得益于多部門聯(lián)防聯(lián)控、全社會協(xié)同參與的工作機制,以及持續(xù)的政策投入和科技支撐。
然而,地方病作為生物地球化學(xué)性疾病,疾病種類多,致病因素復(fù)雜,涉及的自然環(huán)境、生活習(xí)俗等難以徹底改變,實現(xiàn)控制和消除重點地方病危害仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
地方病具有易反復(fù)的特點,部分防治措施仍需鞏固。比如,飲水型氟中毒部分病區(qū)改水效果不穩(wěn)定,飲茶型地氟病病區(qū)低氟磚茶覆蓋率和合格率仍有提升空間,水源性高碘地區(qū)的改水和食鹽管理仍需精細(xì)化推進(jìn)。同時,基層防治能力仍存短板,部分地區(qū)現(xiàn)場調(diào)查、實驗室檢測能力不足,專業(yè)人才隊伍建設(shè)滯后,醫(yī)防協(xié)同的深度和廣度有待拓展。此外,部分病區(qū)群眾防病意識不足、健康行為養(yǎng)成率不高,也影響了防治工作的推進(jìn)。
《實施方案》靶向地方病防治的痛點難點,彰顯出久久為功的治理智慧。其以“控制和消除”為核心,明確了量化目標(biāo),如提出“全國95%以上的病區(qū)縣保持控制飲水型地方性氟中毒危害水平”“飲茶型地氟病病區(qū)居民戶磚茶含氟量合格率達(dá)到60%以上”等;細(xì)化了針對性措施,如提出“在涉水地方病病區(qū),落實以改水為主的綜合防控措施”等;突出了精準(zhǔn)防控,如要求“建立病區(qū)退出機制”等,這既有利于節(jié)約防控資源,也有利于提升防治效率。
值得關(guān)注的是,《實施方案》將能力建設(shè)擺在突出位置,從完善病例篩查管理體系,到加強防治機構(gòu)和防治人才隊伍建設(shè),再到強化科研攻關(guān)和國際合作,全方位補齊防治短板;將健康教育與健康促進(jìn)納入重點任務(wù),通過多元化科普提升群眾知曉率和健康行為改變率,從源頭夯實防控基礎(chǔ)。
地方病防治,功在當(dāng)代,利在千秋。從脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場,到健康中國建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域,地方病防治始終是守護(hù)人民健康的重要防線。落實好《實施方案》,需要全面動員各方力量,系統(tǒng)整合多方資源,持續(xù)鞏固優(yōu)化防治措施,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,以釘釘子精神落實各項防治措施,筑牢地方病防治屏障,為建成健康中國筑牢堅實的健康屏障。
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文:健康報評論員
編輯:仵坤冉(實習(xí))
校對:楊真宇
審核:秦明睿 徐秉楠
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