孫海洋
政績觀是對政績的根本觀點(diǎn)和總的看法，其背后所反映的是黨員干部的世界觀和方法論。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，正確政績觀要求我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實(shí)干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績。這一重要論述深刻揭示了從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事是樹立和踐行正確政績觀的必然要求，為廣大黨員干部干事業(yè)、創(chuàng)政績提供了科學(xué)的方法論遵循。
在調(diào)查研究中察實(shí)情找規(guī)律
政績貴在實(shí)，實(shí)實(shí)在在的政績首先源自對實(shí)際情況的精準(zhǔn)掌握。政績觀正確與否，很大程度上取決于黨員干部能否做到從實(shí)際出發(fā)、對實(shí)情心中有數(shù)。現(xiàn)實(shí)中，有的地方忽視老百姓實(shí)際需求，在鄉(xiāng)村振興和民生改善中搞“一刀切”，看似轟轟烈烈，實(shí)則增加了群眾負(fù)擔(dān)，引起強(qiáng)烈不滿。這種急功近利、心浮氣躁、盲目蠻干的錯(cuò)誤政績觀的根源，就在于沒有做到從客觀實(shí)際出發(fā)。樹立和踐行正確政績觀，前提是要從實(shí)際出發(fā)，通過廣泛深入的調(diào)查研究，精準(zhǔn)掌握本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件、比較優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際謀劃工作思路，使作出的決策符合當(dāng)?shù)厍闆r、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。真正的政績，始終植根于基層一線，沾滿著泥土的芬芳，散發(fā)著市井煙火氣。這就要求我們必須在調(diào)查研究上下功夫，深入基層、深入群眾、深入一線，傾聽他們的呼聲、體察他們的情緒、感受他們的疾苦，避免浮在表面、流于形式，防止想當(dāng)然、拍腦袋、自以為是，這樣才能真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，使主觀世界更好符合客觀實(shí)際。
由于客觀實(shí)際是錯(cuò)綜復(fù)雜又千變?nèi)f化的，要想找到隱藏于現(xiàn)象背后的本質(zhì)規(guī)律不是輕而易舉之事。這就要求我們在調(diào)查結(jié)束之后，還要在學(xué)習(xí)研究上下功夫，加強(qiáng)對情況的分析，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，透過現(xiàn)象看清本質(zhì)、把握規(guī)律。人們對于規(guī)律的認(rèn)識和把握程度，直接制約著干事創(chuàng)業(yè)的效果。對規(guī)律的認(rèn)識越深刻、把握越準(zhǔn)確，制定的方針政策就越符合實(shí)際，創(chuàng)造出的政績也就越經(jīng)得起檢驗(yàn)。干事創(chuàng)業(yè)出政績從來不是飄浮在抽象的真空中，而是在一定的時(shí)間、地點(diǎn)、條件下進(jìn)行的。因此，我們對規(guī)律的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)要具體分析，因地制宜、因時(shí)制宜，盡力而為、量力而行，在全國大局中精準(zhǔn)定位，處理好一域和全局，把握好分工和合作，協(xié)調(diào)好搶位和錯(cuò)位，兼顧好需要和可能，結(jié)合好普遍和特殊，提高適配度，找準(zhǔn)契合本地發(fā)展的突破口和新賽道，在把握規(guī)律、推動工作中創(chuàng)造政績。
在把握規(guī)律中贏得歷史主動
毛澤東說過，“主動權(quán)來自實(shí)事求是”。人們通過調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，找到本質(zhì)規(guī)律，就能減少盲目性、克服片面性、贏得主動性。發(fā)現(xiàn)規(guī)律、尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律是堅(jiān)持實(shí)事求是的題中應(yīng)有之義，也是決定黨員干部能夠干出多大事業(yè)、創(chuàng)造多少政績的關(guān)鍵。習(xí)近平同志在地方工作時(shí)就講過：“領(lǐng)導(dǎo)要有水平，水平從哪里來？水平來自對客觀規(guī)律的認(rèn)識和掌握。”我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容，要牢牢把握發(fā)展規(guī)律。高質(zhì)量發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。樹立和踐行正確政績觀，關(guān)鍵要養(yǎng)成按規(guī)律辦事的思想自覺，既不能超前于現(xiàn)實(shí)而急于求成，也不能落后于實(shí)際而因循守舊，更不能不顧條件而貪大求洋，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢”，洞察“危”與“機(jī)”，統(tǒng)籌“質(zhì)”與“量”，把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”，不斷深化對新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
規(guī)律是客觀的，又是可以被認(rèn)識和利用的。尊重客觀規(guī)律不是消極懈怠、無所作為，而是要在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動性。習(xí)近平總書記指出：“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，順勢而為，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進(jìn)。”現(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部干事熱情很高，但缺乏科學(xué)精神、求實(shí)態(tài)度，對規(guī)律認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不夠，結(jié)果不僅沒有干出業(yè)績，反而帶來一堆問題。共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，既要講求科學(xué)、尊重規(guī)律，又要積極進(jìn)取、主動作為。把客觀規(guī)律性與主觀能動性辯證結(jié)合起來，這是樹立和踐行正確政績觀必須掌握的哲學(xué)智慧。新征程上，我們要堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，從中把握事物本質(zhì)和必然趨勢，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。與此同時(shí)，還要積極開動腦筋，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，惟其如此，方能以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，贏得發(fā)展先機(jī)，打開事業(yè)發(fā)展新天地。
在實(shí)干擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造為民實(shí)績
從實(shí)際出發(fā)，就其本質(zhì)而言，乃是從人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，而不是從個(gè)人的私心、私利、私欲出發(fā)。只有公而忘私，全心全意為人民服務(wù)，把好事實(shí)事做到人民群眾心坎上，才能創(chuàng)造出黨和人民所要的真正的政績。如果追求政績只是為自己“貼金”、替?zhèn)€人“造勢”、為升遷“鋪路”，必然會陷入急功近利、弄虛作假的誤區(qū)，最終損害群眾利益、影響黨的形象。這種錯(cuò)誤的政績觀，根子在于背離了黨性、丟掉了宗旨。政績之本，在于為民。政績好不好，人民最有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平總書記指出：“哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績；業(yè)績好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來評判。”只有堅(jiān)持從人民群眾這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，凡事站在人民立場考慮問題，問需于民、問計(jì)于民、問效于民，用心用情用力解決好老百姓的急難愁盼問題，才能改善民生、贏得民心。樹立和踐行正確政績觀，說到底是為人民出政績，要把為民造福作為最大政績，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷從黨性上找差距、查根源、強(qiáng)修養(yǎng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性來保證做到實(shí)事求是，更好滿足群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、托幼等方面的實(shí)際需要，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓群眾可感可及。
按規(guī)律辦事，落腳點(diǎn)在于辦實(shí)事。政績實(shí)不實(shí)，行動最有說服力。政績不是吹出來、喊出來的，而是拼出來、干出來的，實(shí)干擔(dān)當(dāng)才能真出政績、出真政績。不論是抓落實(shí)、促發(fā)展，還是惠民生、保穩(wěn)定，既要有“事不避難、義不逃責(zé)”的擔(dān)當(dāng)之勇，更要有“善始善終、善作善成”的實(shí)干之志。黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年的宏偉藍(lán)圖，要把它變成現(xiàn)實(shí)，還是要靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)。全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大舉措背后的戰(zhàn)略考量，從本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，以釘釘子精神抓好黨中央重大決策部署的落實(shí)落地，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名。新征程上，越是任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)重重，越要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，越要敢于斗爭、善作善成，勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)，以不斷深化的規(guī)律性認(rèn)識當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動派、實(shí)干家。
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